제주문화예술재단 2022년 제주문화예술지원사업 평가 및 만족도조사 용역

입 찰 공 고 문

반드시 공고문, 제안요청서의 내용을 숙지하여 입찰에 참가하시기 바라며,

이를 소홀히 하여 발생되는 문제에 대한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

□ 입찰건명: 제주문화예술재단 2022년 제주문화예술지원사업 평가 및 만족도조사 용역

□ 용역내용: 세부내용은 “붙임-제안요청서 및 과업지시서” 참조

□ 용역기간: 계약일로부터 2022년 12월 15일까지

□ 용역예산: 금76,000,000원(부가가치세 및 제반경비 일체 포함)

□ 입찰방법: 일반경쟁에 의한 방식(총액입찰)

□ 계약방법: 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 43조, 44조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」행정안전부 예규 제198호 (2022.1.7.)

2. 입찰참가자격

□ 공고일 현재 아래 사항의 자격 기준을 모두 만족하여야 하며, 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 당해 자격을 계속 유지하여야 함.

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가 자격이 있는 사업자로서 공고일 기준 최근 3년 이내에 정부 또는 공공기관의 문화예술관련 분야 조사, 평가연구 용역 등 단일 건수 3천만원 이상의 수행실적이 있는 문화예술관련 연구기관 및 단체·업체

※ 문화예술관련 대학 또는 산하 연구소 가능

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의해 부정당업자 제재처분을 받은 자(또는 그 면허를 양수 받은 자)는 본 용역의 입찰에 참여할 수 없음

- 입찰집행당일 국가종합전자조달시스템(G2B)에 등록을 한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제4조에 의거 무효처리 됨

- 공동수급 불가(하도급 및 컨소시엄 등 일체 불가)

- 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부당업체 지정 및 자격 정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며 자격 심의 후라도 상기 사유 발생 시, 참가자격 및 권리 일체 박탈함

3. 추진일정

□ 입찰공고: 2022.5.20.(금)~6.2.(목)

□ 전자입찰(가격투찰) 기간

- 일시: 2022.5.20.(금)~6.2.(목) 17:00까지

□ 제안서 제출

- 일시: 2022.6.2.(목) 9:00~17:00까지  ※점심시간(12:00~13:00) 제외

- 장소: 제주문화예술재단 재무회계팀(제주시 동광로 51, 8층)

- 제출방법: 대표자 또는 대리인이 직접 방문 제출

※ 마감시간 엄수(방문접수만 가능하며 우편, 이메일, 팩스 접수 불가)

※ 기한 내 제안서를 제출하지 않을 경우 제안의사가 없는 것으로 간주함

※ 제안서 접수는 전자입찹(가격투찰) 이후 가능

□ 제안서 평가 : 2022.6.8.(수) 예정

※ 추진일정은 추진상황에 따라 변경될수 있음

4. 제출서류

□ 제안서 제출서류 : 제안요청서 참조

제출서류	비고
제안서 표지	별지서식 제 1호
제안사 일반 현황	별지서식 제 2호
주요 연구용역 실적	별지서식 제 3호
용역수행 실적증명서(발주처의 확인을 받은 것) ※ 민간거래 실적인 경우, 계약서 사본 및 세금계산서 사본을 반드시 첨부하여야 하며, 원본제출이 원칙 ※ 최근 3년간(2019년~2021년) 실적으로 함	별지서식 제 4호
수행 조직 및 업무 분장	별지서식 제 5호
참여인력 현황	별지서식 제 6호
수행인력 이력 사항	별지서식 제 7호
제안사 경영상태	별지서식 제 8호
연구(평가)비 소요명세서	별지서식 제 9호
제안서 제출증/접수증	붙임 9

※ 제출하는 서류가 사본일 경우 “사실과 틀림없음(원본대조필)”을 명기하고 인감 날인하여 제출

- 제안서 10부 (원본 1부, 사본 9부)

- 제안서 전문이 수록된 PT 발표 자료 (USB에 담아 1개 제출)

※ 제출한 PT자료는 수정보완 불가

※ 제안서 원본에만 회사명칭 표기, 사본 및 PT 발표자료에는 제안사를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 대표자명 등) 금지

□ 입찰등록 구비서류

구비서류	비고
입찰참가신청서 1부	붙임 1
입찰가격제안서(세부산출내역서 첨부) 1부 ※밀봉하여 인감 날인 후 제출	붙임 2, 3
청렴계약이행서약서 1부	붙임 4
보안확약서 1부	붙임 5
서약서 1부	붙임 6
위임장 및 대리인 신분증(대표이사 외 대리인 등록 접수 시)	붙임 7
사업자등록증 사본 1부
대표자(법인)인감증명서 1부
사용인감계 1부(사용인감도장 지참)	붙임 8
재무제표 1부
신용평가등급확인서 1부
국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

※ 제출하는 서류가 사본일 경우“사실과 틀림없음(원본대조필)”을 명기하고 인감 날인하여 제출

5. 제안서 평가

□ 일시 및 장소(예정): 2022.6.8.(수) 재단 지하1층 대회의실

※ 일시 및 장소는 변경될 수 있으며 추후 통보

□ 평 가 자 : 평가심의위원회

□ 제안설명

- 발표시간: 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

- 발표순서: 제안서 접수 순서

- 발표형식: USB로 기 제출한 PT 자료 발표

- 발표자 및 참석자: 발표자(대표자 또는 대표자가 위임한 자/ 대리인의 경우 위임장과 신분증 지참) 외 1명 이내

※ 입찰참가자격 심사에서 적격한 업체에 한해서 제안 설명

※ 제안서 발표에 불참할 경우 입찰 참가등록을 취소함

라. 계약협상일시: 평가 후 개별통지

6. 협상적격자 선정 및 협상절차

□ 제안서 평가에 있어 평가항목과 배점은 100점으로 함

□ ‘정량적 지표평가(20점)’, ‘정성적 평가(60점)’, ‘입찰가격 평가(20점)’로 평가함

※ 가격평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제198호) 입찰가격 평점산식에 의하며, 나라장터(G2B) 입찰에 의해 자동 산정

□ ‘정성적 평가(60점)’는 최고 점수와 최저 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

※ 단, 최상위와 최하위 평점이 2개 이상인 경우에는 각 1개씩만을 제외함

□ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림함

□ ‘협상순위’는 제안서 평가 및 가격 평가점수의 최종 합산점수가 70점 이상인 업체들의 고득점순으로 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 제안서 PT심사 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, PT심사 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

□ 협상적격자와 협상 순위가 결정된 경우에는 지체없이 우선협상대상자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보하고 협상을 개시하되, 협상이 결렬될 경우에는 차순위 협상적격자에게 동일절차를 진행함

□ 기타사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제198호) ‘협상에 의한 계약체결기준’에 의함

7. 입찰보증금

□  입찰 보증금은 면제하되 입찰 보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰참가신청서 제출로 갈음 함

□ 낙찰자가 소정의 기일내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 2.5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리재단에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한의 처분을 받음

8. 입찰의 무효

□ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」행정안전부 예규 제197호(2022.1.7.)를 준용

9. 기타사항

□ 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 입찰 및 계약관련 행정안전부 예규 등 입찰 및 계약에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

□ 청렴계약 이행을 등을 위해 청렴계약이행서약서를 숙지하여야 하며, 입찰 시 청렴계약이행 서약서를 대표자가 날인하여 우리 재단에 제출해야 함

□ 제출 서류는 일체 반환하지 않으며, 서류의 내용은 모두 사실대로 작성 하고, 허위 기재 시 심사대상에서 제외 및 용역 업체 선정 이후에도 자격이 상실됨은 물론, 이로 인한 행정·재정적 손해에 대해 민□형사상의 책임을 져야 함

□ 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 관련 법규에 따라 입찰보증금 귀속 및 부정당업자로 지정되어 향후 발생하는 입찰 참여에 제한을 받게 됨

□ 업체선정 진행 과정 중 불가항력【천재지변 또는 전염병[코로나바이러스-19 등] 전파위험 등】에 의해 부득이한 사유로 인하여 해당 행사가 연기 및 취소 될 수 있으며, 이에 따라 입찰 절차를 취소할 수 있음. 또한, 계약 체결 후에라도 위와 같이 불가항력 사유에 해당되어 해당 행사의 취소가 발생할 시에는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」행정안전부 예규 제197호 제14장 용역계약 일반조건 제7절 계약이행의 지체와 계약의 해제․해지에 의거하여 계약 해제․해지를 할 수 있음

□ 계약상대자는 대금청구시 대금청구액의 2.5%를 제주특별자치도 지역개발채권을 매입 및 국민연금 및 건강보험료 완납증명서를 제출하여야 함

□ 제안서 평가결과는 개별통지하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통지는 생략함

□ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 참고

□ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰전일까지 등록을 마친 후 가격제안서를 입찰해야 공모에 응모 가능함

□ 낙찰자는 계약이행보증보험증서(보증보험사등이 발행하는 보증서로서 계약금액에 10%에 해당하는 계약보증금) 및‘도급계약 인지세’를 납부증서를 제출하여야 함

□ 제출된 서류는 일절 반환하지 않음

□ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출 가능

□ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음

□ 참가에 따른 비용일체는 제안사가 부담함

□ 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

□ 비영리법인이 계약상대자로 선정되는 경우에는 투찰금액에서 이윤을 제외 하고 계약체결하게 되므로 비영리법인의 경우에도 투찰금액에 반드시 이윤을 포함하여 투찰

□ 최종 낙찰자는 선정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 공고 조건 및 제안요청서 등에 제시된 의무사항을 이행하여야 하며, 수지타산 등을 이유로 정당한 이유 없이 계약에 불응할 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재함

❍ 재단은 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하였으나, 공고문, 제안서 등에 대한 해석이 상이할 경우, 재단의 해석에 따름

- 제안사는 가능한 제시된 정보들의 정확성에 대하여 스스로 확인할 것을 권고함. 재단은 제안요청서나 기타 첨부자료상의 오류나 누락에 대하여 책임이 없음

❍ 사업자 선정이후 주요 용역과업을 수행하는데 있어 하청이나 재하청이 원칙적으로 불가능함(단, 인쇄 등 일부 사항에 대해서는 예외를 인정)

❍ 사업제안서 등 제출서류는 직접 방문 제출하여야 하며, 우편, 택배, 메일 접수는 받지 않음. 제안서 제출 시에는 접수증을 교부받아야 함

- 조달청 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능. 입찰참가를 위해서는 입찰전일까지 등록을 마친 후 가격제안서를 입찰해야 공모에 응모 가능

- 청렴계약 이행을 등을 위해 청렴계약이행서약서를 숙지하여야 하며, 입찰 시 청렴계약이행 서약서를 대표자가 날인하여 우리 재단에 제출해야 함

- 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결시의 계약조건의 일부로 간주

❍ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함. 추가 제안 또는 추가 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

10. 문의처

□ 사업 관련 : 예술지원팀(064-800-9131)

□ 계약 관련 : 재무회계팀(064-800-9184)

위와 같이 공고합니다.

2022. 5.

제주문화예술재단