산지천갤러리 뮤지엄나이트 기획 및 운영 용역

제 안 요 청 서

2019. 11.

(예술창작팀)

목 차

I. 과업개요	2

1. 과업명

2. 과업의 범위

3. 과업의 목적

4. 기초금액

5. 게약체결방법

6. 입찰방식

Ⅱ. 과업내용	3

1. 과업 주요내용

2. 과업 세부내용

3. 과업 보고

4. 과업 성과품

5. 과업 지침

Ⅲ. 제안서 제출 및 평가	9

1. 입찰 참가등록 안내

2. 입찰 참가자격

3. 입찰등록서류

4. 평가 및 방법

5. 협상대상자 선정 및 평가

6. 제안서 작성 방법

별지 서식	17

Ⅰ.		과업개요

1. 과업명 : 산지천갤러리 뮤지엄나이트 기획 및 운영 용역

2. 과업의 범위

가. 시간적 범위 : 계약일로부터 2019년 12월 27일까지

- 행사기간 : 2019.12.24.(화) ~ 2019.12.25(수) 18:00-20:00(예정)

나. 공간적 범위 : 제주도 제주시 중앙로 3길 36 산지천갤러리 1층 내·외부

다. 내용적 범위 : 뮤지엄나이트 기획 및 운영

3. 과업의 목적

○ 운영시간을 확장한 야간 프로그램을 통해 다채로운 프로그램 및 이벤트를 제공함으로써 갤러리 진입 장벽 완화

○ 연말 야간 볼거리 제공을 통해 문화예술거점으로서의 탐라문화광장 활성화

4. 기초금액 : 금85,000,000원(VAT포함)

※ 본 사업 예산은 부가가치세가 포함된 금액임에 따라 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자일 경우 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약을 체결함

5. 계약체결방법 : 제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(대통령령 제27491호, 2019.02.04.) 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제48호, 2018. 12. 1.)

6. 입찰방식

가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

다. 선정방법 : 제안서평가 및 가격평가를 통한 우선협상대상자 및 낙찰자 선정

Ⅱ.		과업내용

과업 주요내용

구분	프로그램 내용(안) (제안서 제시 요구 내용)
기획	○ 종합계획 수립 ○ 세부프로그램 기획 및 운영 - 공연예술 프로그램 - 야간경관 조성
운영	○ 행사장 조성 및 운영 ○ 행사관련 시설물 설치 및 관리 ○ 인력운영 ○ 안전대책 수립
홍보	○ 사전 온·오프라인 홍보물 제작 ○ 홍보물 배포 ○ 행사운영관련 스케치 영상촬영

2. 과업 세부내용

가. 뮤지엄나이트 기획

1) 뮤지엄나이트 종합계획 수립

- 사업 취지에 부합하도록 야간 문화예술 향유 프로그램(뮤지엄나이트)의 전반적인 총괄계획을 수립, 제시하여 발주기관과 협의

∙ 갤러리 기획전시의 핵심 키워드인 ‘연결’ 및 ‘확장’이라는 주제 고려

- 추진 일정 및 소요예산 산출내역을 포함한 추진계획 수립 및 추진

2) 세부 프로그램 기획 및 운영

○ 공연예술프로그램 기획

- 전문예술공간으로서 갤러리의 기능과 부합하는 공연예술 프로그램 기획

- 공연예술 프로그램 관련 출연진 구성 및 섭외

- 행사장 내·외부 배치도 설계 및 공연 시설물 디자인(행사장 내부 무대 디자인, 위치, 규모 등 제시)

- 공연예술 프로그램 전반의 운영에 적합한 시스템 설치계획 수립

○ 야간경관 조성

- 갤러리 외부에서 야간에 향유할 수 있는 콘텐츠 기획

- 산지천갤러리의 이미지를 제고할 수 있는 야외 조명. 영상, 등 설치 및 운영

※ 행사세부프로그램 및 출연진, 일정관리 등은 발주처와 최종 협의하여 결정

나. 뮤지엄나이트 운영

○ 행사장 조성 및 운영

- 전체 콘텐츠와 부합하고 행사 장소 특징을 살릴 수 있는 공간 운영

○ 인력 운영

- 기획·운영·진행요원·스탭·경호·작품보안·교통·안내 등

- 행사연출, 운영 전문인력 배치 및 운영

○ 행사관련 시설물 설치 및 관리

- 공연예술 프로그램 관련 무대, 조명, 음향, 특수효과 등 관련 시설물 설치, 관리, 철거

- 관람객 편의 서비스 시설(안내표지판) 등 설치, 관리, 철거

- 행사장 설비는 산지천갤러리 기존 전력 사용량을 감안하여 관람에 지장이 없도록 안전성을 갖춘 장비 사용 및 설비

○ 안전대책 수립

- 갤러리 내·외부에서 전시 중인 있는 작품이 행사가 진행되는 동안 파손 및 훼손되지 않도록 안전시설(가이드라인, 차단봉 등)설치 및 안전요원 배치

- 행사 안전부문 운영계획(행사장 및 관람객 안전대책, 안전요원 배치

- 행사기간 내 사고발생방지를 위해 발생 가능한 다양한 비상상황에 대처할 수 있는 안전대처 계획 수립

- 행사장 운영에 따른 안전사고 및 비상상황 발생 시 대처 운영 계획 수립

- 본 행사 전반에 걸친 책임보험 가입(출연진, 진행요원, 스탭, 관람객 등 행사 관련자에 대한 보험가입 포함)

다. 홍보

○ 사전 온·오프라인 홍보물 제작

- 행사홍보를 극대화 할 수 있는 전략 및 방향설정

- 참여자 유치를 위한 홍보계획 수립

- 홍보물 디자인 및 제작 : 포스터, 웹포스터, 배너, 현수막

※ 사전 홍보를 위한 디자인(안) 제시

○ 홍보물 배포

- 행사 홍보물(현수막, 배너, 리플렛 등) 배포 계획

- 스팟 광고(TV, 라디오 등) 온오프라인 매체를 통한 홍보 운영

○ 행사운영관련 스케치 영상 촬영

라. 기타 발주기관 요구하는 사항 등

3. 과업 보고

○ 착수보고 : 계약일로부터 5일 이내

○ 중간보고 : 과업수행자는 계약체결 후 기본계획이 확정되면 행사 추진사항 및 실행 계획을 수시로 발주처에 보고하고 협의하여 확정함

○ 최종보고 : 과업종료 후 1일 이내

4. 과업 성과품

구분	형태	수량	비고
과업최종보고서	한글파일	1
과업 중 발생한 데이터 원본파일 (홍보물 디자인, 사진, 각종 텍스트, 참가자 데이터 등)	USB	3
	USB	3

5. 과업지침

가. 일반사항

- 본 과업의 수행도중 과업의 변동사유 발생 등 여건변동 및 추가사항 등에 대하여는 발주기관과 과업수행자가 상호 협의하여 설계·변경할 수 있다.

- 중요한 사유로 인하여 추가, 삭제, 수정사항이 발생하는 경우, 과업수행자는 발주기관과 협의하여 최대한 수용하여야 한다.

- 과업내용상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 정한다.

나. 수행지침

- 본 용역은 실질적 활용이 될 수 있도록 관련분야의 전문 인력을 투입하여 과업의 완성도를 제고 하여야 한다.

- 성공적인 사업 완수를 위하여 발주기관과 협의하여 사업의 착수시부터 완료시까지 사업수행을 지휘․관리할 수 있는 사업책임자 PM(Project Management) 1인을 선임하여 역할을 수행 가능하다.

- 본 행사가 종료되면 과업수행자는 행사에 소요된 장비 및 장치를 즉시 철수하고, 시설물의 변형 또는 변조 부문에 대해서는 원상복구 하여야 한다.

- 과업수행자는 과업이 완료된 후에라도 주변 환경변화 등 여러 변수의 발생으로 실제 적용이 용이하지 않을 경우, 충분한 자문과 개선방안을 제시해야 한다.

다. 사업수행에 관한 사항

○ 사업수행계획서의 제출

- “계약상대자”는 계약과 동시에 과업을 착수하고, 5일 이내에 사업수행계획을 첨부한 착수계를 제출하여야 한다.

- 착수계는 계약서, 과업지시서 등의 내용을 근거로 작성 제출하여야 한다.

○ 사업수행 조직의 구성 및 운영

- 사업수행팀의 구성 및 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 한다.

- 발주기관은 참여 인력이 사업수행 상 부적합하다고 판단할 경우, 교체를 요구하거나 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 함

- 사업 수행 중 계약상대자의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우, 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 한다.

라. 과업계획 변경

- 모든 행사일정, 세부 프로그램 및 기타 제반사항은 행사준비 및 진행상황에 따라 변경될 수 있으며, 일정 및 프로그램이 변경되는 경우 발주기관과의 사전 협의를 통해 과업을 수행한다.

마. 계약의 변경 및 해지 등

- 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거하여 처리하도록 한다.

- 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않은 경우 계약을 해지할 수 있다.

- 발주기관은 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 않는 경우, 안전관리상 문제가 될 경우, 계약상대자“와 합의에 의하여 용역수행의 중단을 지시할 수 있다.

바. 지적재산권 보호 및 보안대책

- 발주기관에서 제공한 원시자료를 이용하여 과업을 수행하고자 할 때에는 지적소유권(저작권) 여부를 확인하고 사용하여야 한다.

- 과업수행으로 신규 발생한 산출물(저작권, 사용권)은 검수와 동시에 발주기관의 소유로 하며, 발주기관의 사전 승인 없이는 제3자 또는 외부에 제공, 대여 할 수 없다.

- 본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여 할 수 없다.

- 용역 참여인력 변경 시에는 인계인수를 철저히 하여 과업내용의 유출을 방지하도록 하여야 한다.

- 과업과 관련하여 취득한 비밀사항을 외부에 공개 또는 제공하지 아니하며, 이로 인해 문제가 발생할 경우 모든 책임을 과업수행자가 부담하고, 그로 인한 재단의 물적, 심적 피해에 대하여 발주기관이 정하는 바에 따라 보상하여야 한다.

- 기타 보안과 관련되는 사항을 감독관이 요구하는 경우에는 이에 따라야 한다.

Ⅲ		제안서 제출 및 평가

입찰 참가등록안내

○ 제출기한 : 공고문에 의함

○ 제출부수 : 제안서 10부, 평가용 PT 자료(PPT 형식, USB 제출)

○ 제출장소 : 제주문화예술재단 경영지원팀(T.064-800-9126)(제주시 동광로 51, 6층)

○ 제출방법 : 방문 제출 (마감시간 엄수. 우편, 이메일, 팩스 접수 불가)

※ 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출

○ 낙찰자 결정방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

2. 입찰 참가자격 : 제주도내 문화예술관련 기획사 또는 관련 업체

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행 규칙 제14조(입찰 참가자격 사전심사)에 따른 경쟁입찰 참가자격이 있는 사업자로서 아래 요건을 갖춘 업체여야 함

○ 공연·행사대행(이벤트) 관련 종목 사업자 등록업체로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격제한기준 등)에 해당되지 않는 업체

○ 입찰자는 입찰공고일 전날부터 입찰일까지 주된 영업소가 제주의 관할 구역 안에 있어야 하고, 낙찰자는 계약체결일까지 주된 영업소가 제주의 관할구역 안에 있어야 함(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제25조 4항)

○ 입찰참가자가 법인인 경우 법인등기사항증명서의 본사 소재지를 말하며, 개인사업자인 경우 해당 사업에 관한 사업자등록증 또는 관령 법령에 의한 허가·면허·등록·신고 등 관련 서류에 기재되어 있는 사업장 소재지를 말함(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제4장 제한입찰운영요령 제2절)

○ 공고일 기준으로 등록 취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생시는 공모 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함

3. 입찰 등록서류

가. 입찰관련서류

○ 입찰참가신청서 1부(서식 1)

○ 입찰가격제안서(세부산출내역서 첨부) 1부(서식 2)

※ 밀봉하여 인감 날인 후 제출

○ 확약서 1부(서식 3)

○ 사업추진 인력현황 및 증빙자료 제출(서식 4, 5)

○ 제안사 일반현황(서식 6)

○ 용역실적(공고일 기준 최근 3년간 실적 총괄표) 1부(서식 7, 8)

○ 용역실적증명서사업실적증명원(발주처의 확인을 받은 것) 1부(서식 9)

※ 민간거래 실적인 경우 계약서 사본 및 세금계산서 사본을 반드시 첨부하여야 하며, 원본제출이 원칙

○ 청렴계약이행서약서 1부(서식 10)

○ 위임장(서식 11)

※ 대리인 입찰 시 재직증명서 및 신분증 지참

○ 인감증명서 및 사용인감계 1부(서식 12)

○ 법인등기부등본(법인인 경우), 사업자등록증, 소기업·소상공인 확인서 사본 1부

○ 입찰보증금(입찰금액의 5/100 보증보험으로 납부) 1부

○ 국세 및 지방세 납세증명서 각1부

○ 신용평가등급확인서(유효기간 내 확인서) 1부

○ 공동수급인 경우(해당경우에만 한함)

- 공동수급협정서: 전자제출(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)

- 나라장터를 이용하여 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙 제3조에 따라 제출하여야 하며, 대표자는 나라장터 시스템에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하여야 함

- 공동수급표준협정서(서식 13)

- 합의각서(서식 14)

- 공동수급 구성원의 입찰참가 관련 증빙서류 각 1부

나. 제안서

○ 제안서 표지 (서식 15)

○ 제안서 10부 [제안서 A 1부, 제안서 B 9부]

※ B는 평가위원회가 제안업체를 알 수 없게 제안업체명 및 제안사 일반현황 등 미표기하여 제출

※ 제안서 내용(원본 및 사본)과 PT 파일이 담긴 USB 1개 별도 제출

※ 제안서 사본에는 제안사를 인지할 수 있는 일체의 표시 및 표식 불가, 이를 어길 시 제안서 접수 불가

※ 제안서 원본은 해당 표지에 관인 날인 후 제출

※ 제출하는 서류가 사본일 경우 “사실과 틀림없음(원본대조필)”을 명기

다. 기타 공고문 및 제안요청서에서 요청한 서류 등

4. 평가 및 방법

가. 제안서 평가개요

○ 평가일시 : 2019.11.21.(목) 14:00~(예정)  ※평가일정이 변경될 경우 별도 통보

○ 평가장소 : 제주문화예술재단 지하 회의실 (예정)

○ 평가방법

- 발표방법 : 제안서상 주요 에 대한 PPT 작성

- 진행방식 : 제안서 발표 10분 내외, 20분 내외 질의응답

○ 제안설명회 시 유의사항

- 발표순서는 입찰 참가자순으로 함

- 제안평가회 제안 설명은 제안사의 해당사업 책임담당자가 직접 발표

- PPT 등 발표 자료에는 제안업체임을 직·간접적으로 알 수 있거나 유추할 수 있는 실적이나 계약현황, 사례 등의 내용이 없어야 하며, 제안발표자도 그런 내용을 표현하지 말아야 함

- 제안서에 기재된 내용 이외의 자료는 평가대상에서 제외됨

- 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우, 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음

- 보완요구 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능한 경우 평가에서 제외

- 세부 평가방법에서 정하지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준｣(행장안전부 예규 제48호, 2018.12.1.)을 준용

- 최고득점업체를 우선협상대상자로 선정(협상 절차, 그 결과의 조치 및 가격협상기준은 “협상에 의한 계약체결기준”에 의함)

- 평가결과 공개여부 : 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

나. 제안서 평가위원회 구성

○ 외부전문가 7인 이상으로 구성

- 평가는 제안내용에 대하여 재단에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

- 축제기획, 행사연출, 문화예술 등 분야별 전문가로 3배수(21명) 이상의 심사위원 풀(예비명부)을 구성

- 입찰 참가자가 제안서 제출 시 심사위원 수(총 7명)만큼 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 심사위원 위촉

※ 지원단체 대표자 및 밀접한 관계에 있는 자는 심사 섭외대상에서 제외함

※ 불공평한 심사의 염려가 있는 심사대상자가 심사 참여시 심사를 기피(회피)함

다. 평가방법

○ 제안서 평가에 있어 평가항목과 배점은 100점으로 함

○ ‘정량적 지표평가(10점)’, ‘정성적 평가(70점)’, ‘가격 평가(20점)’로 평가함

※ 가격평가는 행정자치부 예규 제19호 입찰가격 평점산식에 의하며, 나라장터(G2B) 입찰에 의해 자동 산정

○ ‘정성적 평가(70점)’는 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

○ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 함

○ ‘협상순위’는 제안서평가결과 및 가격 평가점수의 최종합산점수가 70점 이상인 업체들의 고득점 순으로 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 가격투찰 금액이 낮은 업체를 우선 선정하며, 금액도 동일할 경우에는 추첨에 의함

○ 협상 적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 지체 없이 최우선 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하고, 협상을 개시하되, 협상이 결렬 될 경우 차순위 협상적격자에게 동일절차를 진행함

○ 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제48호, 2018.11.08) ‘협상에 의한 계약체결기준’에 의함

라. 평가항목별 세부내용

○ 제안서 평가항목과 배점

구   분

평   가   요   소

심사기준

배점한도

기술

능력

평가

(80)

정량

평가

(20)

경영

상태

신용평가 등급에 의한 경영상태 평가

신용정보의 이용 및 보호에 관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발행하는「유효기간 안에 있는 신용평가 등급 확인서」

(단, 미제출시 회사채에 대한 신용평가등급 CCC+이하 등급으로 평가한다.

신용평가등급			평점
회사채	기업 어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

5

유사용역

수행실적

공고일 기준 최근 3년간

문화예술행사 기획 및 운영실적으로 단일계약금액

A : 8천만원 이상

5

5

B : 8천만원 미만~6천만원 이상

4

C : 6천만원 미만~4천만원 이상

3

D : 4천만원 미만~2천만원 이상

2

E : 2천만원 미만

1

정성

평가

(60)

과업에

대한 이해

용역 추진배경, 목적, 필요성 인식

사업내용에 대한 숙지 및 이해정도

5

행사기획

능력

행사의 체계적인 운영을 위한 전문성

행사 기획의 독창성, 차별성, 실현가능성

- 공연예술가(목록) 수준과 섭외 계획의 적절성 및 실현가능성

20

전담인력

전문성

- 사업수행 지휘, 관리할 수 있는 사업책임자(PM)의 예술 행사 및 축제 기획 경력 및 용역 참여 인력의 적정성

10

행사운영

능력

- 행사운영관련 장비 설치, 운영능력

- 사업 추진일정 및 세부추진계획의 적절성

- 야간경관 조성 등 행사장 조성, 진행 등이 타문화행사와의 차별화된 요소

20

홍보계획

- 홍보 마케팅 기획 및 실행능력

10

안전관리등 비상대책수립

- 보안 및 안전관리의 현실성, 구체적 방안

- 현장 우발사태 및 폭설 등 비상상황 발생 시 대응방안 제시

5

가격평가(20)

제안가격

제안가격의 적정성

20

합    계

100

○ 입찰가격 평점산식

<가격평가 : 입찰가격 평점산식>

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준〔행정자치부 예규 제48호  (2018. 11. 8.)〕에 따른다.

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =

입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

※ 가격평가는 나라장터(G2B) 입찰에 의해 자동 산정

5. 협상대상자 선정 및 평가

가. 선정기준

○ 계약담당자는 제안서 정성적평가 및 입찰가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 다만, 계약담당자는 계약의 특성상 필요하다고 판단되는 경우 협상적격자 대상 점수를 조정 할 수 있음

○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 정성적평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 정성적평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

나. 선정절차

○ 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

○ 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

○ 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

6. 제안서 작성방법

가. 제안서의 규격 및 작성지침

○ A4 용지(□글, M/S Word, Powerpoint) : 제목이나 소제목 등은 크기와 글자체를 자유롭게 선택

○ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안이 제시되어야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

○ 발주기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서 작성지침 또는 제안요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가 작성함

나. 유의사항

○ 제안서 내용은 명확한 용어로 표현하며 ‘ ~ 할 수 있다. ～ 가능하다’, ‘～를 제공할 수도 있다.’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가

○ 가격 제안은 제안사의 양식에 의거 작성하되, 인건비·이윤·부가세 등을 포함한 세부산출내역을 기재하여야 하며, 제안서와 별도로 봉인하여 제출하여야 함

○ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 평가대상에서 제외함

○ 본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사가 부담함

○ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함

○ 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 함

○ 제안업체는 제안서, 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상 결과는 공개하지 않음

○ 제안업체는 제안된 내용을 재단에서 활용할 경우 일체 이의를 제기하지 않음

○ 사업결과에 따른 용역 산출물의 소유권은 재단에 있음

○ 업체선정 진행 과정 중 불가항력【천재지변 또는 전염병 전파위험 등】에 의해 부득이한 사유로 인하여 해당 행사가 연기 및 취소 될 수 있으며, 이에 따라 입찰 절차를 취소할 수 있음. 또한, 계약 체결 후에라도 위와 같이 불가항력 사유에 해당되어 해당 행사의 취소가 발생할 시에는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정자치부 예규 제47호, 2018.12.1.) 제14장 용역계약 일반조건 제7절 계약이행의 지체와 계약의 해제·해지에 의거하여 계약 해제·해지를 할 수 있음.

다. 제안서 작성 항목 및 방법

작성항목	작성방법
Ⅰ. 제안개요	- 본 제안 사업의 제안요청 내용과 배경을 정확히 이해하고 제안의 목적, 배경, 범위, 전제조건, 제안의 특징, 장점 및 기대효과 등을 기술 - 본 사업을 성공적으로 수행하기 위한 제안사의 추진 전력 제시
Ⅱ. 제안업체 일반사항 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적	- 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 명료하게 제시 - 제안사의 조직 및 인원현황을 제시 - 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 - 해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시
Ⅲ. 사업관리부문 1. 추진전략 2. 행사 기획 능력 3. 행사 운영 전문성 4. 추진일정 및 계획 5. 참여/구성 인력 및 이력사항 6. 사업관리방안	- 사업추진 계획과 구체적인 수행가능성을 제시 - 행사 추진전략 및 주요 기획 방향 제시 - 행사 컨셉, 행사장 조성(디자인 포함) 등 세부 추진계획 수립 및 운영 방안 제시(섭외가능한 공연예술가 등 섭외목록(안)제시) - 사업추진 예정 일정을 참조하여 추진 일정을 상세히 제시 - 사업 수행투입인력의 전문성 및 인력 배치 계획 - 기타 행사진행을 위한 물자, 제작, 안전, 비상계획 등
Ⅳ. 기타 1. 지원사항 2. 기타 제안사항	- 본 사업과 관련 지원가능 한 사항 제시 - 위 항목에서 제시되지 않은 기타 제안 내용을 기술

붙임 1.  별지 서식

1. 입찰참가신청서

2. 입찰가격제안서(세부산출내역서 첨부)

3. 확약서

4. 사업추진 인력현황(총괄)

5. 참여인력 이력사항

6. 제안사 일반현황

7. 용역실적

8. 용역건별 내역

9. 용역실적 증명서

10. 청력계약이행서약서

11. 위임장

12. 사용인감계

13. 공동수급표준협정서(공동이행방식)

14. 합의각서

15. 제안서 표지

【서식 1】

접수번호		입찰참가신청서 ※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.			등록일자
공고 제2019 -					2019. . .
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰(지명)공고	2019-	제안서 제출	2019. . .
	입찰건명
입찰보증금
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁 입찰에 참가 하고자 정부 에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 첨부 : 공고로 정한 서류 신 청 인 (인) 제주문화예술재단 이사장 귀하

--------□------ 절  취  선 ------□-----------

입찰참가 (응모) 신청서 접수

접수번호	2019 -	업 체 명		확인필
주 소		전화번호
대 표 자		제 출 자

【서식 2】

입 찰 가 격 제 안 서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대 표 자		생년월일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매·기술용역) 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매·기술용역) 계약일반조건·계약특수조건·설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품·용역수행) 기한 내에 공사(물품·용역)를 완성(제조·납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부. 년 월 일 입찰자 (인) 제주문화예술재단 이사장 귀하

【서식 3】

	확 약 서

▢ 입찰건명 :

위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

년    월    일

입찰참가 신청자 업체명 :

소재지 :

생 년 월 일 :

대 표 자 :                  (인)

제주문화예술재단 이사장 귀하

【서식 4】

	사업추진 인력현황(총괄)

담당업무	성명	연령 (세)	소속 단체	자격증	사업 참여 기간	참여율 (％)
정량평가 중 ‘전담인력 전문성’ 평가대상자인 총괄(PM)의 경우 담당업무에 “총괄” 필수기재

【서식 5】

	참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
해당분야근무경력
자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

주) 1. 별지 제3호 서식 2항에 포함된 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재한다.

2. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로  년  월까지 기재한다.

3. 자격증 사본을 첨부한다.

4. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

【서식 6】

	제 안 사 일 반 현 황

1. 명 칭			2. 대표자
3. 주 소
4. 연 락 처	tel : fax: email:
5. 단 체 설 립 년 도	년 월
6. 사 업 내 용
7. 연 간 매 출 액		8. 총 종업원 수			명
9. 주요연혁(요약) ※기재난 부족시 별지에 작성가능

【서식 7】

	(최근 3년간) 용 역 실 적

업체명 :

구 분	용역명	용역기간	용역금액	발주처	참여자수	비고
누계	건

① 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

② 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재)

: 해당 건수별로 정확히 기재 및 각각 실적 증명원 첨부요

※ 실적증명원(원본대조필)사본 1부

※ 단 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

【서식 8】

	용 역 건 별 내 역

용 역 명
발 주 처
용역기간	착수일 완료일 (예정일)		계약금액
사업책임 수행자	자격명칭 : 성명 :
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

【서식 9】

	용 역 실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제 출 처
	증명서용도
	사업의 종류
	용역범위,기준
계약 및 용역 내용	용 역 명					실적구분
	용역내용
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액		이행실적				비고
							비율(%)		실 적
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명	(인)		전화번호
	주소			팩스번호
	발급부서			담당자

주) 1. 실적증명서는 반드시 원본으로 제출, 민간거래실적은 계약서 및 세금계산서 사본를 반드시 첨부할 것.

2. 계약서 및 세금계산서 사본 제출시 원본대조필 날인하여 제출할 것.

3. 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.

【서식 10】

청렴계약이행서약서

제주문화예술재단에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주문화예술재단과의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간 동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰·계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원에게 직·간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간 동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합 등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는 바에 따라 공정거래에 관한 법률이 정하는 바에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사 착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주문화예술재단에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 제주문화예술재단의 조치와 관련하여 당사가 제주문화예술재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :           (주)

대 표 자 :           (인)

【서식 11】

	위 임 장

대 표 자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처	전화: 휴대전화:
제주문화예술재단에서 시행하는 산지천갤러리 뮤지엄나이트 기획 및 운영 용역 제안요청에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2019년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 제주문화예술재단 이사장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

【서식 12】

	사 용 인 감 계

법 인 인 감	사 용 인 감

위 사용인감은 당사가 귀사와의 거래시 계약서 및 제반 관련서류에 날인하는 사용인감으로서 이로 인하여 발생하는 민·형사상의 일체의 책임을 당사에서 질 것을 서약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

제  출  일  자 :

사업자등록번호 :

사 업 장 주 소 :

상          호 :

대    표    자 :

제주문화예술재단 이사장 귀하

【서식 13】

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주기관명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 [거래계좌] 예규「지방자치단체 공동계약 운영요령」Ⅲ-7 대가의 지급 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조제1항제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2019년   월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

【서식 14】

합 의 각 서

입찰공고번호		입찰일자	2019년 월 일
입찰건명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2019년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년  월   일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년  월   일

【서식 15】

제안서 표지

산지천갤러리 뮤지엄나이트

기획 및 운영 용역

제안요청서

제 안 회 사 명 :

담  당  자  명  :    ※제안서 A 에만 기입

담당자 연락처 :

※ 제안서 A : 인식명칭 기재. 제출부수 10부 중 1부만 기재하여 별도 제출

※ 제안서 B : 인식명치 미기재