제  안  요  청  서

사 업 명	제주예술인 디지털아카이브시스템 구축
주관기관	제 주 문 화 예 술 재단

2019. 9.

제주문화예술재단

	목 차
Ⅰ. 사업안내 1 1. 사업개요 2. 추진목적 3. 사업 추진 요약 4. 구축 대상 자료 내역 5. 주요 사업내용 Ⅱ. 사업추진 방안 4 1. 사업추진목표 2. 디지털아카이브 관련 사업 정보 3. 추진주체별 역할 4. 추진일정 Ⅲ. 제안요청내용 7 1. 상세요구사항 개요 2. 요구사항 상세내역 Ⅳ. 입찰 및 계약 관련사항 33 1. 입찰 및 낙찰방식 2. 입찰 참가자격 3. 입찰시 고려사항 4. 입찰서류 및 제안서 제출안내

Ⅴ. 제안서 평가 및 선정 기준	36

1. 제안서 평가방법

2. 제안서 평가항목 및 평가기준

3. 협상적격자 선정 및 협상방법

Ⅵ. 제안서 작성요령	44

1. 제안서의 효력

2. 제안서 작성 지침 및 유의사항

3. 제안서 목차 및 세부작성지침

붙임 1. 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서	46

붙임 2. 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서	47

붙임 3. 기술적용 계획표	49

【별지서식】

서식 1. 일반현황 및 연혁	55

서식 2. 사업수행 조직도	56

서식 3. 서약서	57

서식 4. 입찰참가신청서	58

서식 5. 입찰서	59

서식 6. 가격입찰서	60

서식 6-1. 가격제안서	61

서식 7. 공동수급표준협정서(공동이행방식)	62

서식 8. 합의각서	65

서식 9. 개인정보처리위탁 계약서	66

서식 10. 외주 용역사업 보안특약 조항	69

Ⅰ		사업안내

1. 사업개요

□ 사 업 명 : 제주예술인 디지털아카이브시스템 구축

□ 사업기간 : 계약 체결일로부터 ~ 12월 24일까지 (2.5개월)

□ 사업예산 : 77,000천원(VAT 포함)

□ 계약방법 : 제한경쟁 입찰 (협상에 의한 계약체결)

* 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

2. 추진목적

□‘18년 사업으로 추진된 작고․원로 예술인에 대한 오프라인 아카이브 자료의 통합 관리 및 보존 기반구축

□ 자료의 단순 수집․보관의 형태에서 자료의 활용을 위한 디지털 아카이브 시스템 구축을 통해 제주예술의 가치 확산

□ 선진형 디지털 아트 아카이빙 시스템 구축을 통한 제주예술인 정보에 대한 접근성 제고

3. 사업 추진 요약

구 분	내 용	비 고
시스템 환경구성	운영서버환경 및 운영 S/W 도입
구축자료 정의/분석	제주예술인 5인에 대한 발행도서 자료기준 자료구성 유형 및 항목 정의 저작권 등의 아카이빙 운영 조건 조사/정리
아카이빙 시스템 구축	아카이빙 시스템 프로세스 분석 및 설계 자료의 입력, 조회, 검색 관리 등 기능개발 아카이빙 메인화면 및 작가별 페이지 구성 콘텐츠 관리 및 조회/통계 등의 관리기능 구현

4. 구축 대상 자료 내역

작가		작품				관련자료			합계
		시	조각	사진	그림	관련사진	평론/총평	논문
작고	문기선		267			50	1	1	318
	양창보			59	207		11		277
원로	한기팔	320				32	1		353
	부현일			27	243		2		272
	강만보			120			1		121
합계		320	267	206	450	82	16	1	1,341

※ 위 내역은 발주처 협의에 따라 일부 변동이 가능함

5. 주요 사업내용

가. 제주예술인 디지털아카이브시스템을 위한 인프라 구축

□ 효율적 서비스 운영을 위한 시스템 구성 일반사항 준수 구축

□ 운영서버 구성 및 운영 조건 준수 구축

□ 서비스 운영을 위한 CMS(콘텐츠관리시스템), 전자책 솔루션 각 1식 도입

나. 제주예술인 5인에 대한 디지털아카이브 자료 구성

□ 구축 대상 자료 : 제주예술인 5인의 발간도서 내 자료일체

□ 구축 대상 자료에 대한 데이터 구성 항목에 대한 설계 및 검토

□ 아카이브 구축자료의 유형별 속성 정의 및 검토

□ 아카이브 구축대상 자료에 대한 저작권 관련 전수조사 및 동의서 확보 수행 (저작권 전문변호사 자문을 필수 수행하여야 하며, 재단과 사전 협의 하에 진행하여야 함)

다. 제주예술인 디지털아카이빙시스템 구축

□ 디지털 아카이브 시스템 프로세스 설계

□ 메인화면 구성, 자료 검색 등 아카이브 서비스 메뉴 구성

□ 디지털화 된 작업파일들에 대한 자료입력 및 등록 작업

□ 디지털 아카이브 구축 대상과 연관성을 고려한 메타데이터의 구축 및 관리 기능 구현

□ 작품정보의 교정 및 교열, 검수를 통한 완성도 제고 (재단과 사전협의하여 진행함)

□ 작품검색 및 조회기능 등의 서비스 기능 구현

□ 콘텐츠서비스 외부 연동을 위한 API 기능 구현

□ 아카이브 관리시스템에 업로드한 보존용 파일에 대해 메타데이터와의 일치, 시스템 내 구동여부 등에 대한 전수검사를 실시

□ 향후 추가적인 수집자료 및 업무 변동에 따른 확장성을 고려한 DB 설계

다. 시스템 개발 표준가이드 준수 구축

□ 웹표준, 웹호환성, 웹접근성, 웹취약점 등 표준 가이드 준수

□ 비표준기술(Active-X)을 대체할 수 있는 기술 적용으로 모바일에서도 동일한 성능 보장

Ⅱ		사업추진 방안

1. 사업추진 목표

제주예술인 디지털아카이브 시스템 구축
제주예술인 작품에 대한 디지털화 작업		디지털 아카이빙을 위한 자료관리 프로세스 정립		디지털 자료관리 시스템 구축
제주예술인 도록 등의 작품정보에 대한 디지털화 작업		자료의 수집 및 가공 디지털화/제공을 포함한 자료관리 업무단계 정립		디지털자료의 효율적 관리 및 제공을 위한 아카이브시스템 구축

2. 디지털아카이브 관련 사업 정보

사업명	사업 설명
2018년 제주예술인 아카이브사업	∙ 사업목적 : 작고 제주예술인의 작품세계와 작품 활동에 대한 아카이브 기반 조성 및 제주예술인의 작품세계 조명을 통한 제주예술사 기초자료 확보 ∙ 사업내용 : 작고작가 작품 조사를 통한 회고도록발간 ∙ 대상 : 양창보(한국화), 문기선(조각)
2018년 제주원로예술인 회고사업	사업목적 : 제주지역 원로예술가들의 생애와 작품세계 조명을 통한 예술인 기초자료 확보와 지역예술사 정립 사업내용 : 제주 원로예술가 생애사 구술채록, 예술활동 연보 정리를 통한 회고도록, 시선집 발간 대상 : 한기팔(문학), 부현일(한국화), 강만보(사진)

3. 추진주체별 역할

구 분	역 할
제주문화예술재단	◦ 사업계획 수립 ◦ 사업자 선정 및 계약 체결 ◦ 사업추진 주관 및 관리, 평가, 검수 ◦ 평가위원회 운영 등 추진관련 지원 등
사업자	◦ 시스템 구축에 관한 총괄 ◦ 아카이브 구축대상 자료에 대한 전수조사 및 동의성 확보 ◦ 작품정보의 교정 및 교열, 검수
평가위원회	◦ 사업자 선정을 위한 기술평가 및 자문

4. 추진일정

□ 사업기간 : 계약일로부터 2.5개월 (서비스 운영지원은 2020.12월까지)

□ 추진 세부 일정

※  운영서버 및 제반 시스템관련 부가서비스의 제공기간은

2020. 12월까지로 함

※  상기 추진일정은 업무별 특성에 따라 변경될 수 있음

구 분	D+15				D+30				D+45				D+60				D+75				M+5~
○ 착수
- 사업수행계획 수립
○ 분석 및 설계
- 대상업무 분석
- 시스템 설계
○ 자료 수집 및 입력/검수
- 자료 수집
- 입력 및 검수
○ 시스템 개발
- DB 및 프로그램 설계
- 시스템 개발(코딩 외)
- 단위테스트
- 통합테스트
○ S/W 도입
- 도입 계획 및 발주
- 시스템 설치 및 테스트
○ 완료
- 산출물 작성
- 운영자 및 관리자 교육
○ 오픈(운영)
- 내부 테스트 서비스 오픈
- 외부 서비스 오픈
○ 운영유지보수
- 시스템 유지보수

Ⅲ		제안요청내용

1. 상세요구사항 개요

□ 요구사항 분류별 총괄표

요구사항 구분		분류코드	요구사항수
시스템 구성 요구사항	Equipment Composition Requirement	ECR-000	3
콘텐츠 요구사항	Contents Requirement	CTR-000	4
기능요구사항	System Function Requirement	FUN-OOO	11
보안요구사항	Security requirement	SER-OOO	4
데이터 요구사항	Data Requirement	DAR-OOO	1
제약사항	Constraint Requirement	COR-OOO	2
성능요구사항	Performance Requirement	PER-OOO	2
품질요구사항	Quality Requirement	QUR-OOO	2
인터페이스 요구사항	System Interface Requirement	INR-OOO	1
테스트 요구사항	Test Requirement	TER-OOO	2
프로젝트 관리 요구사항	Project Mgmt. Requirement	PMR-OOO	6
프로젝트 지원 요구사항	Project Support Requirement	PSR-OOO	2
합 계			40

□ 요구사항 목록표

구 분	요구사항 번호	요구사항 이름
시스템 구성요구사항	ECR-001	시스템 구성 일반사항
	ECR-002	운영서버 구성 및 운영 조건
	ECR-003	도입 S/W 세부 규격
콘텐츠 요구사항	CTR-001	디지털 아카이브 구축 대상 자료
	CTR-002	디지털 아카이브 콘텐츠 구축 요건
	CTR-003	디지털 아카이브 콘텐츠 구축 항목
	CTR-004	디지털 아카이브 저작권 정보 조사 수행
기능 요구사항	FUN-001	디지털 아카이브 시스템 프로세스 설계
	FUN-002	디지털 아카이브 메뉴 및 콘텐츠 설계
	FUN-003	사용자 UX기반 서비스 및 디자인 구성
	FUN-004	디지털 아카이브 자료입력 시스템
	FUN-005	콘텐츠 유형별 뷰어서비스 기능
	FUN-006	서비스 이용 FAQ 및 질의/응답, 새소식 등의 커뮤니티 서비스
	FUN-007	관리자 – 서비스 운영자 정보관리
	FUN-008	외부 연동을 위한 API 기능 개발
	FUN-009	관리자 – 콘텐츠 분류 관리 기능
	FUN-010	관리자 – 디지털 아카이브 자료 통합조회 기능
	FUN-011	각종 통계조회 및 시스템 제어/관리 기능
보안 요구사항	SER-001	SW 개발보안 준수
	SER-002	관리적 보안 대책
	SER-003	개인정보보호 대책
	SER-004	응용 및 DB 보안
데이터 요구사항	DAR-001	콘텐츠데이터베이스 운영
제약사항	COR-001	표준화 지침 준수
	COR-002	개발환경 및 설치 조건
성능 요구사항	PER-001	사용자 관점 성능 보장
	PER-002	동시접속자 지원
품질 요구사항	QUR-001	기술적 품질관리
	QUR-002	웹 표준, 접근성, 호환성 준수
인터페이스요구사항	SIR-001	사용자 편의성을 위한 메뉴 체계 수립
테스트 요구사항	TER-001	시스템 시험 부분
	TER-002	시스템 운영 부분
프로젝트 관리 요구사항	PMR-001	저작권 확보
	PMR-002	SW산출물 활용 촉진
	PMR-003	작업장소 상호협의 및 원격지 개발 활성화
	PMR-004	사업수행 관리
	PMR-005	산출물 관리 및 보고 종류․시기
	PMR-006	SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출
프로젝트 지원 요구사항	PSR-001	하자보수 지원
	PSR-002	기술 및 교육지원

2. 요구사항 상세내역

□ 시스템 구성 요구사항

요구사항 번호	ECR-001	요구사항 분류	시스템 구성 요구사항
요구사항 이름	시스템 구성 일반사항
요구사항 내용	❍ 본 시스템은 호스팅 또는 클라우드 환경을 이용하여 제안사가 효율적 운영환경을 제안하여야 함 ❍ 응용프로그램의 구성은 확장성과 호환성을 고려하여 전자정부프레임워크 기반으로 구축하여야 함 ❍ 개인정보를 수집할 경우 개인정보동의 여부 확인 기능을 구현하고 개인정보를 전송할 때는 SSL 보안을 적용해야 함 ❍ 구축 과정에서 업무 현황조사, 부서별 인터뷰, 설문조사 등 사용자 요구사항을 최대한 반영 ❍ 본 제안시스템은 반응형웹 기술을 적용하여 다양한 디바이스(PC, 스마트폰, 태블릿PC 등)와 브라우저 지원이 가능하도록 구축 ○ CMS(콘텐츠관리솔루션)를 통하여 PC 홈페이지와 모바일홈페이지의 콘텐츠를 단일화된 관리기능으로 적용 ○ 모바일 홈페이지는 간결한 메뉴구조 및 UI를 통해 정보의 접근성, 가독성, 편리성, 확장성을 확보 ○ OSMU(One Source Multi Use)의 개념에 따라 하나의 소스로 다양한 사이즈의 화면에 최적화된 UI가 구성될 수 있도록 구현 ○ 동영상 및 이미지가 다양한 스마트 기기 화면에 출력되는데 문제 없도록 구현 ○ 불가피한 경우를 제외하고는 Non Active-X 기반으로 구축 ❍ 제안요청서에 포함되어 있지 않더라도 사업의 원활한 수행을 위하여 필요한 장비나 솔루션이 있을 경우 추가 제안 가능 단, 발주처와 사전 협의 후 추진 ❍ 제안사에 의해 추가적인 H/W 및 S/W을 제공할 경우 아래 조건을 준수하여야 함 - 제조업체의 정품 및 최신 시스템이어야 하며, 납품시 재고품, 단종 또는 단종예정인 물품은 납품할 수 없음 - 제조사의 제품공급 및 기술지원 확약서(계약 후 10일), 제품 인증서, (납품시) 등을 제출하여야 함
산출정보	개발완료보고서, 물품설치확인서

요구사항 번호	ECR-002	요구사항 분류	시스템 구성 요구사항
요구사항 이름	운영서버 구성 및 운영 조건
요구사항 내용	❍ 운영서버의 구성은 전자정부프레임워크 기반 응용프로그램이 이상없이 적용될 수 있는 환경으로 적용 ❍ 서버자원은 호스팅 또는 클라우드 환경 등을 이용하되 물리적 수량 및 구성은 효율적 방안을 제안사가 제안 ❍ 운영서버 구성에 포함되어야 할 사항 도메인, 백업서비스, 보안서버(SSL), 문자서비스, 본인확인서비스 ❍ 운영서버 및 제반 부가서비스의 제공기간은 서비스 오픈싯점부터 2020.12월까지로 함
산출정보	개발완료보고서, 물품설치확인서

요구사항 번호	ECR-003	요구사항 분류	시스템 구성 요구사항
요구사항 이름	도입 S/W 세부 규격
요구사항 내용	< CMS(Contents Management System) 솔루션 (1식) > ○ 라이선스 범위 : 서버 라이선스 ○ GS인증 제품이어야 함 ○ Framework 구성 - 전자정부 표준프레임워크 기반 - Spring Framework 기반의 MVC 화면처리 - Ibatis Framework 사용으로 RDBMS에 독립적 구성 - Java8 기반 구성 ○ CMS 기능 - 사이트, 메뉴, 콘텐츠, 페이지 등 객체단위별 관리기능 - 페이지/콘텐츠(사진, 동영상 등) 생성, 수정, 삭제, 복원 기능 - 메뉴의 생성 및 수정, 삭제 가능(메뉴 4depth 이상 지원) - 메뉴별 다양한 권한관리 가능(사용자별, 그룹별, 권한별, 부서별) - 페이지별 다양한 템플릿 언어 지원(JSP, JSTL, Spring, Tag 등) - 페이지별 만족도조사, 담당자 지정 및 출력, 미리보기, 접근제한 기능 - 설문/투표관리, 팝업관리, 배너관리, 메인이미지관리 기능 제공 - EPKI, GPKI, G-PIN, 실명인증 모듈 연계 가능 - 고기능성 에디터를 통한 내용편집 기능 제공 - 회원 및 담당자(직원) 정보 Legacy 연계 기능 제공 - 페이지담당자 관리, 최종 수정일 및 만족도 평가 생성,결과조회 - 작업이력 로그(접속일자, ID, IP, 접속경로, 작업이벤트 등) 관리 (로그는 6개월 이상 저장 및 열람)

요구사항 이름	도입 S/W 세부 규격 (계속)
요구사항 내용	< CMS(Contents Management System) 솔루션 (1식) - 계속 > ○ CMS 기능 (계속) - 별도페이지 등 신규 콘텐츠 추가 시 유연한 관리기능 제공 - 다수의 메뉴에서 페이지 또는 콘텐츠 노출이 되도록 구현 - 사용자정보 전송 시 및 관리자모드 이용 시 SSL을 적용 - 관리자페이지에 대한 접근 통제 및 IP주소 기반 접속제한 기능 - 공공누리·CCL 관리기능 제공 ○ Board 기능 - 게시판 확장 필드 지원, 스킨복사․공유 기능, 링크설정 - 다양한 유형의 스킨지원(일반형, 뉴스형, 갤러리형, 캘린더형 등) - 게시판 권한 통합관리(사용자별, 그룹별, 권한별, 부서별) - 멀티파일 업로드 기능, 첨부파일 용량 및 개수, 확장자 제한 기능 - 게시판 등록, 수정, 삭제 등 로그 관리 기능 - 게시판 로직 및 스킨별 선택을 통한 게시판 설정관리 기능 - 게시판의 권한, 항목, 첨부파일, 글자수, 노출갯수 등의 설정기능 - 첨부파일 열람회수 관리 및 다운로드 전 파일용량 확인 기능 - 동영상 등록 시 웹접근성 준수를 위해 자막 등록 기능 제공 - 첨부파일 URL 비노출처리 ※ 실제 저장경로는 web root 이외의 물리적 공간활용 적용 - 게시물 일괄 또는 선택삭제 기능(첨부파일 자동 삭제기능 포함) - 게시판 WIZWIG 기반 고기능 웹에디터 지원 ○ 부가 기능 - Html Validator를 통한 웹접근성 준수율 체크 및 리포트 기능 - 사용자 접근권한 및 자체 회원관리시스템 연계/커스터마이징 지원 - 콘텐츠 및 게시물에 대한 동적통계관리 기능 - 게시물 작성시 위치정보 등록을 통한 지도 API 제공 - PC, Mobile 단말기, Tablet 등 다양한 기기를 통한 콘텐츠 관리 가능 - 방문자 통계, 페이지별 만족도, 자주 찾는 콘텐츠 등 각종 통계 분석 페이지 구현 - 국제표준 웹취약성 보안 적용 ○ Open API 기능 지원 : REST를 이용한 웹서비스(XML, JSON, RSS) 제공 ○ GS 품질 인증/제조사 정품 인증 확인서 제출(OEM 제품 불가) ○ 준공 시 최종 커스터마이징 된 CMS 솔루션에 대한 원본소스 제공 ※ 발주처에 제공된 소스는 본 사업 건에 한정하여 활용

요구사항 이름	도입 S/W 세부 규격 (계속)
요구사항 내용	< 전자책 솔루션 (1식) > ○ 출판물 (HTML5 결과물) 기능 본문 확대시 글자가 깨지지 않는 Vector 지원 기능(SVG Zoom) HTML5 로 PC · 모바일 모든 디바이스 지원 (아이폰/아이패드/갤럭시/갤럭시탭 등) 크로스브라우징 지원(Internet Explorer, Chorme, Firefox, Safari 등) 다양한 페이지 이동(이전, 이후, 처음, 마지막) 화면자동회전 (가로형 2페이지형과 세로형 1페이지형 자동회전) 텍스트 검색(색인) 기능 목차/책갈피/페이지 자동넘김(슬라이드 쇼)/썸네일 보기 기능 SNS(페이스북, 트위터, 카카오톡) 공유 기능 보안기능 ( eBook 출판물 암호 입력 기능) 오프라인(로컬)에서 eBook보기 기능(CD, USB, DVD 저장 형태) eBook 지난호 보기 기능 / 멀티미디어( MP3/ 동영상) 실행 PDF 다운로드 기능 / 메모/판서 기능 ○ 스킨 기능 기본 스킨 254set 제공(국문 127set, 영문 127set) eBook 페이지 인쇄(구간인쇄, 고퀄리티 vector인쇄) 기능 자신만의 개인/기업로고 삽입기능 / 페이지 그림자 음영 기능 ○ 빌더 기능 FTP관리자 기능 ePub/PDF 전자책포맷 내보내기 기능(이미지형/Html형) 각종 파일 자동변환 기능(PDF, JPG, BMP 등) 페이지 추가, 교체, 빈페이지 삽입 기능 PDF 텍스트 자동인식-검색 기능 자동인식 다양한 페이지 넘김 효과 기능(Flip, Slide, Click) 선택 링크 기능(페이지 이동 및 URL 링크) 파비콘 (즐겨찾기 아이콘) 이미지 설정 기능 출판 및 교재 제작에 필요한 다양한 토글 및 액션 기능 제공
산출정보	개발완료보고서, 물품설치확인서

□ 콘텐츠 요구사항

요구사항 번호

CTR-001

요구사항 분류

콘텐츠 요구사항

요구사항 이름

디지털 아카이브 구축 대상 자료

요구사항 내용

본 사업의 구축 대상자료는 아래의 표와 같음

작가		작품				관련자료			합계
		시	조각	사진	그림	관련사진	평론/총평	논문
작고	문기선		267			50	1	1	318
	양창보			59	207		11		277
원로	한기팔	320				32	1		353
	부현일			27	243		2		272
	강만보			120			1		121
합계		320	267	206	450	82	16	1	1,341

연간 예술인 5~6명 자료 구축 예정 이며, 추후 유지보수 시 원활한 자료 등록을 위하여 확장성을 고려하여 개발하여야 함

산출정보

자료구축보고서

요구사항 번호	CTR-002	요구사항 분류	콘텐츠 요구사항
요구사항 이름	디지털 아카이브 콘텐츠 구축 요건
요구사항 내용	디지털 아카이브 콘텐츠는 위 [CTR-001]의 구축대상자료에 대하여 공통항목 및 콘텐츠 유형별 개별항목을 발주처와 협의하여 사업초반의 정의 기 구축자료의 구성항목을 분석하여 디지털 아카이빙을 위한 개선항목을 발주처에 제안하고 협의하여 변경·확정할 수 있음 사업초기 구축자료 목록에 대하여 원시자료와 디지털 아카이브자료의 대비표를 작성하여 구축관리에 적용함 콘텐츠 유형별로 웹서비스 제공을 위한 적절한 데이터 포맷을 제안하고 발주처 협의하에 사업기간 중 이상없이 변환·적용하여야 함 디지털 아카이브 콘텐츠는 단계별 검수를 엄정히 적용(최종 웹검수 포함) 전문가(해당 저작 참여연구원 포함)를 활용한 교정 및 교열, 검수를 진행하여 완성도 제고
산출정보	자료구축보고서

요구사항 번호	CTR-003	요구사항 분류	콘텐츠 요구사항
요구사항 이름	디지털 아카이브 콘텐츠 구축 항목
요구사항 내용	디지털 아카이브 콘텐츠 구축 항목은 위 [CTR-001]의 구축대상자료에 대하여 아래 콘텐츠 유형별로 디지털자료화 하여 시스템에 입력·제공할 수 있도록 함(구축 항목은 메타데이터로 적용) 텍스트(서적, 평론, 논문 등) : 구분, 서지정보(서적의 경우), 서명(제목), 형식, 저작자, 게재처, 게재일자, 저작권정보 등 이미지(조각,그림,사진 등) : 구분, 형식, 재료, 저작자, 제작일자, 설명, 저작권정보 등 동영상 : 구분, 포맷, 러닝타임, 해상도, 저작자, 제작일자, 설명, 저작권 정보 등 전자책 : 구분, 원자료정보, 형식, 페이지, URL, 제작일자, 설명, 저작권 정보 등 구축 항목은 구축 자료의 범위를 고려하여 협의에 의해 가감될 수 있음
산출정보	자료구축보고서

요구사항 번호	CTR-004	요구사항 분류	콘텐츠 요구사항
요구사항 이름	디지털 아카이브 저작권 정보 조사 수행
요구사항 내용	구축자료에 대하여 발주처에서 제공하는 저작권 정보에 대하여 전수조사를 수행 저작권의 종류, 조사 대상 및 확인서식 등은 발주처에서 제공 조사 대상자에 대하여 조사원이 대면 및 전화 등의 객관적 확인절차를 통하여 저작권 범위별 해당 정보를 조사하여 최종보고서 제출 저작권정보 관련 확인서가 필요한 경우 저작권자 또는 대리인으로 부터 날인 또는 서명을 득한 후 자료를 제출 저작권정보 확인이 불가한 경우 사전에 사유를 발주처에 전달·협의하여 대체방안을 모색할 수 있도록 함 최종 조사된 저작권 정보는 아카이브 자료 입력시스템에 이상없이 등록되어야 함(웹검수 포함 수행) 저작권 정보 조사 수행과 관련한 제반비용(저작권 전문변호사 자문비용 포함)은 사업자의 부담으로 함
산출정보	자료구축보고서

□ 기능 요구사항

요구사항 번호	FUN-001	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 이름	디지털 아카이브 시스템 프로세스 설계
요구사항 내용	콘텐츠요구사항에 제시된 대상자료를 기준으로 사업초기 발주처 협의를 통하여 디지털 아카이브 시스템에 대한 전체 프로세스 설계 수행 프로세스의 대상은 대상자료의 수집 이후 단계부터 유형 및 속성항목의 정의, 데이터자료 변환/작성, 입력 및 검증(단계별 검증), 최종 서비스 제공 등을 포함하여 구성 설계된 프로세스를 기준으로 시스템에 대한 세부 기능목록을 작성하여 개발설계에 반영
산출정보	프로세스설계서

요구사항 번호	FUN-002	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 이름	디지털 아카이브 메뉴 및 콘텐츠 설계
요구사항 내용	제안요청서상의 기능요구사항 내역 및 시스템 프로세스 설계자료를 기초로 서비스 이용자를 고려한 메뉴 및 콘텐츠서비스 설계 수행 제시된 메뉴 및 콘텐츠서비스는 사업초기 발주처와 협의 후 최종 확정하여 적용함 메뉴 및 콘텐츠서비스는 일반사용자/시스템관리자로 구분하여 구성 일반사용자 서비스의 경우 메뉴 및 콘텐츠를 효율적으로 제공할 수 있는 구성으로 적용 메뉴구조의 일관성 있는 구성으로 시각적 효과 및 접근성 향상 콘텐츠 접근성을 향상시킬 수 있도록 메뉴 및 내비게이션 구성 전체 자료별, 구축년도별, 작가별 등 제공 유형에 따라 유연하게 메뉴 및 네비게이션을 제공할 수 있는 구조로 구축
산출정보	분석보고서, 시스템설계서

요구사항 번호	FUN-003	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 이름	사용자 UX기반 서비스 및 디자인 구성
요구사항 내용	사용자 서비스에 대한 디자인은 최신 웹사이트 디자인트랜드를 반영하고 예술적 이미지와 효율적 아카이빙 제공을 위한 UX기반의 구성으로 제공하여야 함 PC 및 모바일 기기를 고려한 반응형웹서비스 구조로 적용하여 모든 디바이스에서 심미적 디자인 요소가 잘 드러날 수 있도록 구성 반응형 웹서비스를 기반으로 PC를 포함한 사용자 이용기기에 최적의 화면구성을 제공할 수 있는 해상도를 적용 다양한 정보를 쉽고 빠르게 접근할 수 있는 UI 디자인 및 메뉴바로가기 등의 이동편의 기능 제공 최종정보까지 접근경로를 3단계 이하로 최소화하고 마우스 없이 키보드만으로 내비게이션이 가능하도록 설계하여야 함 메인화면의 구성을 사이트관리자가 쉽게 변경할 수 있도록 구성 디지털 아카이브 사용자 페이지에 대한 PC 및 모바일 메인시안 1종 이상 제시(제안서에 첨부) 이용자를 고려하여 최신 트랜드를 반영한 디자인요소를 적용하여 웹스가이드를 수립 후 적용
산출정보	시스템설계서, 디자인소스

요구사항 번호	FUN-004	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 이름	디지털 아카이브 자료입력 시스템
요구사항 내용	[콘텐츠요구사항]에 명시된 디지털 아카이브 콘텐츠 구축 항목에 따른 자료입력시스템 구축 자료입력은 최고관리자에 의해 권한이 부여된 운영자만 이용가능하게 적용 텍스트, 이미지, 동영상, 전자책 등의 자료유형 선택 후 기 정의된 분류 및 공통 메타데이터 항목과 유형별 추가 항목에 대한 입력 및 수정/삭제 기능 제공 자료입력 시 임시저장, 작성완료 등의 상태값 지정 기능 제공 키워드 또는 해시태그 등의 검색도움요소 입력기능 제공

요구사항 이름	디지털 아카이브 자료입력 시스템 (계속)
요구사항 내용	입력자료에 대한 공개/비공개 선택 기능 제공 텍스트 자료는 PDF 등의 변환자료에 대한 등록기능 제공 이미지의 경우 관리자가 지정한 가로,세로 크기에 맞게 자동 썸네일 생성기능 및 일괄 업로드 기능 제공 전자책의 경우 도입 솔루션으로 업로드된 전자책 URL 항목에 대한 입력기능 제공 동영상의 경우 인코딩된 Mp4파일을 직접 업로드하거나 동영상재생 URL정보를 등록할 수 있도록 기능 제공(대표이미지 등록기능 포함) 저작권 조사결과에 대한 등록시스템 제공(기 정의된 저작권 항목을 단순선택으로 적용할 수 있도록 편의기능 제공) 자료의 입력, 수정, 삭제 등의 모든 작업행위에 대하여 처리자, 처리일시, 처리행위 등의 이력정보를 저장 자료의 삭제 시 DB에서 영구삭제하지 않고 상태값 변경으로 복원할 수 있는 기능 제공
산출정보	분석보고서, 시스템설계서, 프로그램소스

요구사항 번호	FUN-005	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 이름	콘텐츠 유형별 뷰어서비스 기능
요구사항 내용	텍스트 뷰어 서비스 서적(비전자책), 평론, 논문 등의 텍스트Raw 데이터에 대한 뷰어서비스 텍스트 뷰어 템플릿을 통하여 입력된 텍스트 자료를 제공 메타데이터 및 텍스트 추가항목에 대한 조회 기능 목차링크, 페이지바로가기, 텍스트 검색 등의 기능 제공 전자책, PDF 등의 가공파일이 등록된 경우 해당 URL 바로가기 제공 공개/비공개 여부 및 저작권 정보에 대한 제공기능 이미지 뷰어 서비스 조각, 그림, 사진자료에 대한 뷰어서비스 메타데이터 및 이미지 추가항목에 대한 조회 기능 썸네일보기, 제목보기, 목록보기 등의 다양한 조회 기능 복수 이미지에 대한 뒤로가기, 앞으로 가기 등 이동기능 원본을 제공하는 경우 원본보기 및 다운로그 기능(허용자료에 한 함) 공개/비공개 여부 및 저작권 정보에 대한 제공기능

요구사항 이름	콘텐츠 유형별 뷰어서비스 기능 (계속)
요구사항 내용	동영상 뷰어 서비스 동영상 자료는 입력시스템에 등록된 Mp4파일이나 동영상재생URL을 정상적으로 제공할 수 있도록 기능을 제공 Mp4파일을 재생하는 경우 범용 동영상플레이어를 이용하여 PC 및 모바일 및 브라우져별 호환성을 고려하여 제공 타 영상서비스의 재생URL의 경우 입력된 URL이 이상없이 적용되어 동영상재생이 정상적으로 제공될 수 있도록 하여야 함 메타데이터 및 동영상 추가항목에 대한 조회 기능 공개/비공개 여부 및 저작권 정보에 대한 제공기능 전자책 뷰어 서비스 전자책 뷰어는 솔루션으로 등록된 전자책URL을 통하여 제공될 수 있도록 함 등록된 전자책에 대한 메타데이터 및 추가항목에 대한 조회 기능 공개/비공개 여부 및 저작권 정보에 대한 제공기능
산출정보	분석보고서, 시스템설계서, 프로그램소스

요구사항 번호	FUN-006	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 이름	서비스 이용 FAQ 및 질의/응답, 새소식 등의 커뮤니티 서비스
요구사항 내용	아카이브 서비스 도움제공 및 질의사항 답변 제공을 위한 게시판 기능 FAQ : 관리자가 등록 및 업데이트 할 수 있도록 기능 적용 질의/응답 : 로그인 이용자가 질의 등록 후 관리자가 답변 등록 새소식 : 관리자가 등록 및 업데이트 할 수 있도록 기능 적용 각 커뮤니티 서비스에 검색 및 공유 등의 편의 기능 제공
산출정보	분석보고서, 시스템설계서, 프로그램소스

요구사항 번호	FUN-007	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 이름	외부 연동을 위한 API 기능 개발
요구사항 내용	관련 사이트(제주인놀다 등)에 공개가능 정보를 연동하여 제공하기 위한 API 기능 구현 (API 구현 범위는 발주처와 협의) API 연동을 위한 가이드를 개발하여 문서 및 파일로 제공
산출정보	분석보고서, 시스템설계서, 프로그램소스

요구사항 번호	FUN-008	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 이름	관리자 – 서비스 운영자 정보관리
요구사항 내용	최고관리자에 의한 시스템 운영자 및 관리자 등록 및 관리기능 콘텐츠 운영자 : 자료 등록 및 업데이트 운영 시스템 관리자 : 시스템 전반에 대한 관리 및 운영 각 콘텐츠 운영자 및 시스템 관리자는 최고관리자에 의하여 계정을 등록/업데이트 할 수 있도록 하고 그룹계정을 연계한 권한관리 기능 적용
산출정보	분석보고서, 시스템설계서, 프로그램소스

요구사항 번호	FUN-009	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 이름	관리자 – 콘텐츠 분류 관리 기능
요구사항 내용	아카이브 자료입력 및 제공에 필요한 각 콘텐츠 유형별 분류를 다단계로 등록, 수정, 삭제할 수 있는 기능 제공 각 분류에 대한 코드값, 명칭, 부가항목 및 순서변경 등의 편의기능을 제공
산출정보	분석보고서, 시스템설계서, 프로그램소스

요구사항 번호	FUN-010	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 이름	관리자 – 디지털 아카이브 자료 통합조회 기능
요구사항 내용	등록된 아카이브 자료에 대한 조회 기능 콘텐츠유형, 작가, 등록일자, 메타데이터 항목별 단순 및 상세검색 기능 선택한 검색항목에 대한 순차 또는 역순 정렬기능 목록 선택 시 콘텐츠 유형별 상세보기 기능 텍스트 및 사진, 동영상 자료 유형별로 효율적 UI 구성 적용으로 자료조회의 편의성 제공 조회 자료에 대한 관련자료 등의 연계조회 기능
산출정보	분석보고서, 시스템설계서, 프로그램소스

요구사항 번호

FUN-11

요구사항 분류

기능 요구사항

요구사항 이름

각종 통계조회 및 시스템 제어/관리 기능

요구사항 내용

디지털 아카이브 자료 통계 기능

콘텐츠 유형별, 작가별, 등록기간별, 분류별 통계

메타데이터 공통 항목별 통계 및 기타 통계서비스

자료조회 및 다운로드 통계

조회된 통계자료는 엑셀 등의 파일 다운로드 기능 제공

최고관리자의 서비스 운영을 위한 각종 권한, 제어, 통제 및 관리 관련 제반 기능을 구축

구분	기능 내역	비고
시스템관리	시스템설정 및 기초 정보관리
프로세스관리	시스템의 기능으로 적용되는 프로세스의 등록/수정/삭제
그룹관리	각 그룹의 생성 및 업데이트
권한관리	각 그룹별 프로세스의 권한설정 관리
운영자관리	서비스 운영자정보 관리
CMS	사이트정보, 메뉴/콘텐츠관리
코드관리	각 서비스별 코드정보의 등록 및 업데이트
유틸리티	팝업, 배너 등의 콘텐츠 관리
게시판관리	게시판 생성 및 각종 설정관리, 게시물 관리
이력조회	각 시스템별 이용이력 조회

각 메뉴/콘텐츠별 권한관리, 업데이트이력관리, 호감도관리 기능

메인이미지, 배너, 핫알림 등 게시성 알림콘텐츠 관리 기능

다양한 게시판의 속성 및 게시물에 대한 다양한 관리기능 제공

운영자 정보 등록/수정/삭제 기능

그룹/권한 및 이력관리 기능

산출정보

분석보고서, 시스템설계서, 프로그램소스

□ 보안 요구사항

요구사항 번호	SER-001	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 이름	SW 개발보안 준수
요구사항 내용	❍ 소스코드 보안약점(행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 별표 3)을 진단·점검하여 이상이 없어야 함 - 서비스 개시 전 (테스트 단계) 취약점 점검을 하고, 점검결과에 따라 반드시 취약점 조치 완료후 서비스 실시 - 웹 취약점, 국가정보원의 홈페이지 8대 취약점, 행정안전부 취약점 대응 지침 등 - 사업 완료 전까지 서버 및 웹 취약점을 점검․조치완료하고 결과 보고서 제출 ❍ 행정안전부, 국가정보원, 발주처에서 요구하는 SW 개발보안 지원, 긴급보안조치, 모의해킹 훈련, 보안 컨설팅 결과 등에 대한 조치를 이행 하여야 함 ❍ 시스템에 저장되는 패스워드 등의 정보는 암호화하여 저장
산출정보
요구사항 출처	정보통신보안업무규정

요구사항 번호	SER-002	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 이름	관리적 보안 대책
요구사항 내용	❍ 본 사업 시행과 관련하여 투입되는 기술 인력은 서식17의 “외주 용역사업 보안특약 조항” 및 보안관련 규정을 준수하여야 하면 사업수행계획서 제출시 사업 참여인력에 대한 보안서약서를 제출하여야 하며, 비밀유지 준수 의무 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안 교육을 주기적으로 실시하여야 하며 수시 보안진단 실시 ❍ 본 사업 수행 중 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업수행 전후 발주기관의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하거나 세미나 등의 발표 등 다른 용도로 이용할 수 없으며, 이를 위반시 민․형사사상의 책임 및 그에 따른 유․무형의 손해배상 책임을 져야 함. ❍ 사업수행중 취득한 자료와 생산된 산출에 대하여 다음과 같이 관리함 - 산출물의 복사, 전재, 임의유출 금지, 소스코드 및 S/W보안 대책 수립 - 사업 관련 자료 및 문서 보관함은 별도 비치하고 외부에 노출되지 않도록 책임자 지정관리 ❍ 사업을 수행하는 사무실과 인원․장비에 대해서는 다음과 같이 관리함 - 개인소유의 PC(무선랜 장착 장비 포함) 및 보조기억장치 반입/반출 통제 실시 - 시건장치가 구비되고, 출입통제가 가능한 사무실 사용 - 문서의 보안 등급을 부여하고 등급에 따라 차별화된 권한 관리 ❍ 사업종료 후 사업관련 제반자료를 전량 반납․폐기하여야 함 ❍ 서비스 관리 : FTP, Telnet 등 불필요한 서비스 제공 여부 점검 및 제한 ❍ PC 패스워드 사용 및 주기적인 변경 실시 ❍ 사용자 PC 백신 프로그램 최신 상태 유지 및 정기적인 검사 ❍ 본 과업과 관련하여 보안규정사항을 위반하여 발생하는 모든 책임은 사업주관사의 책임
산출정보
요구사항 출처	정보통신보안업무규정

요구사항 번호	SER-003	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 이름	개인정보보호 대책
요구사항 내용	❍ 개인정보 수집, 이용 및 제공시 아래 개인정보보호대책을 검토하고 구현 - 정보 시스템 및 DBMS에 주요 개인정보를 저장할 경우 암호화 적용 ❍ 회원제 운영이 필요한 시스템은 등록회원의 개인정보 보호를 위한 방안을 마련하고, 시스템으로 지원이 가능하도록 구축 - 사용자 ID, 패스워드 방식, 공공 I-Pin 등의 로그인 지원 - 게시판 및 게시물에 대한 개인정보 필터링 기능 구축 - DB에 데이터를 저장할 경우 개인의 식별이 가능한 정보 및 지식재산 정보 등의 필드는 반드시 암/복호화 하여 사용 - 회원정보 등록, 삭제, 수정사항시 로그 기록을 관리 할 수 있도록 구축 - 회원정보 등의 자료 출력시 출력자, 출력이력, 경고 문구 등을 함께 출력 ❍ 개인정보보호대책 추진 및 각종 의견 반영 - 홈페이지에 게시되는 게시물에 개인정보가 나타나지 않도록 보안대책 강구 및 개인정보 노출․차단시스템 운영 정책관리 철저 ❍ 개인정보보호법에서는 개인정보를 분실, 도난, 유출, 제3자에게 제공하는 경우 2년이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 철하고, 그 행위자뿐 아니라 사업자도 양벌규정을 명시하고 있으므로, 이를 유념하여 사업자는 투입인력이 개인정보 업무에 철저를 기하도록 자체 교육 실시 및 개인정보사업 수행시 관련 법규, 지침 준수 - 개인정보보호법 및 동법시행령, 시행규칙내 관련조항 - 공공기관의 개인정보 보호를 위한 기본지침(행정안전부) - 표준개인정보보호지침(행정안전부) - 개인정보 처리단계별 기술적 보호조치 가인드라인(행정안전부) - 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부) - 공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부) ❍ 개인정보보호법 제26조 및 동법시행령 제28조에 따라 개인정보 처리업무 위탁시 의무 조치사항과 관련하여 사업자는 계약체결 후 10일내 “개인정보처리위탁 계약서”를 사업주관부서에 제출
산출정보	개인정보처리위탁 계약서 (서식16)
요구사항 출처

요구사항 번호	SER-004	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 이름	응용 및 DB보안
요구사항 내용	❍ 관리자 및 일반사용자가 게시물 생성 및 수정 등을 위하여 패스워드 입력, 실명인증 시 SSL을 사용한 암호화 통신 ❍ 인증 정보, 패스워드 등은 소스코드에 하드코딩하지 않음 ❍ 공공기관 개인정보보호에 관한 법률에 의거 개인정보보호지침을 준수 ❍ 시스템에 저장되는 패스워드 등의 정보는 암호화되어 저장 ❍ 패스워드의 길이 및 사용주기를 제한하고 불필요한 디폴트 계정 삭제 ❍ 보안컨설팅 및 진단 비용 발생시 사업자가 부담함 ❍ 사업기간 중 혹은 후에 추진하는 개인정보영향성평가를 지원해야 하며, 평가결과에 따라 필요한 조치를 해야 함
요구사항 출처

□ 데이터 요구사항

요구사항 번호	DAR-001	요구사항 분류	데이터 요구사항
요구사항 이름	콘텐츠데이터베이스 운영
요구사항 내용	❍ 시스템을 구성하는 콘텐츠DB는 보안규정을 준수하여 액세스하여야 함 ❍ 콘텐츠 데이터는 정합성을 유지하고 데이터 표준을 준수하여야 함 ❍ DB 설계시 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부 고시 제2019-20호, 2019.3.20.)을 준수하여 수행하여야 하며, 사업자는 지침준수 진단표를 반영하여 사업수행계획서를 작성할 것 ❍ 외부데이터의 연계 시, 반드시 데이터의 정합성을 체크하고 로그를 유지
산출정보
요구사항 출처

□ 제약사항

요구사항 번호	COR-001	요구사항 분류	제약사항
요구사항 이름	표준화 지침 준수
요구사항 내용	❍ 행정․공공기관 웹사이트 구축․운영 지침(행정안전부) ❍ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1(행정안전부) ❍ 인터넷 웹 콘텐츠 접근성 지침(한국정보통신표준) ❍ 웹 접근성 향상을 위한 국가표준 기술 가이드라인 ❍ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부) ❍ 웹응용프로그램 개발보안 가이드(행정안전부) ❍ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부) ❍ 모바일 전자정부 서비스 관리지침(행정안전부) ❍ 행정기관 정보시스템 구축·운영지침(행정안전부) ❍ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부) ❍ 행정기관의 코드 표준화 추진지침(행정안전부) ❍ 홈페이지 보안 관리 매뉴얼 및 홈페이지 개발 보안가이드(국가사이버안전센터) ❍ OWASP TOP 10 취약점 제거, 저작권 정책 준수(문화체육관광부) ❍ 기타 국내·외 정보통신 및 정보보호에 관한 법령, 규정, 규격 등 ❍ 대국민 모바일 서비스 구축 가이드라인 ❍ 모바일 전자정부 표준 프레임워크 가이드라인(http://m.egovframe.go.kr) ❍ 비표준기술(Active-X)은 적용할 수 없으며 관련기능 적용이 필요할 경우 대체 기술에 대한 방안을 제시·적용하여야 함(모바일에서도 동일한 성능 보장) * 시스템 설계단계 및 사업기간 중 위 표준(지침)이 변경되거나 새 표준(지침)이 시행될 경우 변경된 새 표준(지침) 반영
요구사항 출처

요구사항 번호	COR-002	요구사항 분류	제약사항
요구사항 이름	개발환경 및 설치조건
요구사항 내용	❍ 관련 시스템과 연계될 경우 연계 서비스 운영환경과 이상없이 연계되어 운영될 수 있도록 하여야 함 ❍ 제안서에 제안요청서 내용을 기본적으로 반영하여야 하며, 기술 협상 시 조정된 과업내용을 포함 ❍ 업무 현황 조사, 담당자 인터뷰, 설문조사 등 사용자 요구사항을 최대한 반영 ❍ 구축되는 서비스 전체는 개발 이후에도 이상없이 적용되어야 함 ❍ 기 도입 운영 중인 소프트웨어와의 연계 및 호환성 확보 ❍ 시스템 구축 시 관련 지침 및 표준적용사항을 준수하여 개발 ❍ 검수일로부터 1년 이내에 무상 하자보수가 지원 ❍ S/W는 운영환경이 변경될 시 Upgrade가 가능하고 최신제품 일 것
요구사항 출처

□ 성능 요구사항

요구사항 번호	PER-001	요구사항 분류	성능 요구사항
요구사항 이름	사용자 관점 성능 보장
요구사항 내용	❍ 모든 서비스는 사용자 요청으로부터 3초 이내에 완전히 보여져야 함 ❍ 성능 예외사항 : 이 요구사항은 임의의 선택 기준이 허용되는 대량의 데이터에 대한 질의가 있을 경우에는 적용되지 않음 ❍ 데이터 형식의 오류는 사용자가 시스템에 정보를 입력 후 2초 이내에 적당한 오류 메시지를 표히사여야 함
산출정보
요구사항 출처

요구사항 번호	PER-002	요구사항 분류	성능 요구사항
요구사항 이름	동시접속자 지원
요구사항 내용	❍ 시스템 동시사용자수가 500명 이상을 지원해야 하고 성능이 저하 되지 않도록 하여야 함 * 성능분석 소프트웨어 활용 분석 추진
산출정보
요구사항 출처

□ 품질 요구사항

요구사항 번호	QUR-001	요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 이름	기술적 품질관리
요구사항 내용	❍ 주관사업자 자체의 별도 품질보증을 위한 조직을 구성하여 검증 작업 실시 ❍ 테스트 기간 동안 발견된 에러 발생 수를 측정하여 에러 발생율이 3% 이상인 경우, 서비스 이관을 연장하여 조치 ❍ 원활한 품질활동 절차 및 수행내역에 대한 계획을 제시 ❍ 산출물에 대한 검토결과 보완 요구사항을 반영 ❍ 사업완료 관련 자료는 파일형태로 발주처에 제출 ❍ 통합서비스 시스템의 자원분석, 세션유지, 응답속도, 병목현상 탐지 등 다양한 형태로 분석하여 최적화할 수 있는 방안 제시 ❍ 타 시스템과의 원활한 자료 연계보장을 위한 REST, SOAP 방식 등 시스템 인터페이스 제공 ❍ 웹페이지 모든 콘텐츠 및 게시물에 대한 웹 접근성 및 웹 호환성 보장
산출정보
요구사항 출처

요구사항 번호	QUR-002	요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 이름	웹표준, 접근성, 호환성 준수
요구사항 내용	❍ 웹 표준 문법을 준수하여 구축하여야 함 - W3C Markup Validation(http://validator.w3.org) 문법검사 통과 - W3C CSS Validation 문법검사 통과 ❍ 한국정보화진흥원 웹 접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축 - 한국 정보화진흥원 웹 접근성 연구소의 웹 콘텐츠 제작기법 참고 - K-WAH 최신버전 자동 점검툴을 통과하여야 하며, 자동 점검툴에서 진단되지 않는 주관적 진단항목도 준수하여야 함 - K-WAH 최신버전 자동점검툴에 의한 점검시 반드시 검색조회 및 결과페이지 , 자동번역 페이지 3depth 100페이지 이상 점검 ❍ 웹호환성 확보로 크로스브라우징을 지원하여야 함 - 동작 호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플러그인 호환성 확보 - 5종 브라우저(IE, 파이어폭스, 오페라, 사파리, 크롬)지원 - 사업완료시 웹 호환성 준수 증빙서류 제출 * W3C Markup Validator, CSS Validator, 크로스브라우징 지원진단 체크리스트 ❍ 개발완료 후 반기별로 서비스페이지의 웹 접근성, 웹 호환성 점검 보고서 제출 * 일정은 발주처 와 협의
산출정보
요구사항 출처

□ 인터페이스 요구사항

요구사항 번호	SIR-001	요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 이름	사용자 편의성을 위한 메뉴 체계 수립
요구사항 내용	❍ 서비스로 제공되는 각 페이지에 대하여 사용자들의 접근과 메뉴별 이동이 편리하도록 네비게이션을 구성 ❍ 정보의 접근성, 가독성, 편리성을 최대한 고려하여 서비스 페이지의 메뉴체계 수립 ❍ 화면 디자인은 이용자의 입장에서 전체적인 일관성과 속도, 가독성 등을 고려한 최적의 화면으로 구성 ❍ 발주처에서 기 운영중인 솔루션 등과의 원활한 자료 연계 보장
산출정보
요구사항 출처

□ 테스트 요구사항

요구사항 번호	TER-001	요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 이름	시스템 시험 부분
요구사항 내용	❍ 시험운영은 개발초기부터 구축 완료되기까지 지속적으로 테스트를 실시하여야 하며, 테스트 결과의 모니터링 및 테스트 결과를 계속적으로 반영(에러 조치 확인, 에러만이 아닌 불편사항에 대해서까지 보완)하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템을 구축 ❍ 시스템 시험 운영방안, 시스템 구축일정에 따른 대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 구체적인 시험운영 방안을 기술 ❍ 웹접근성, 웹호환성 준수 및 보안 취약점 없음에 대한 객관적 테스트 방안을 발주처와 협의하여 수행하고 그 결과를 제출 ❍ 본 사업에서 개발된 시스템은 기존에 운영되고 있는 HW, SW, DB와 상호 호환하여 안정적으로 운영되어야 함 ❍ 단계별 서비스 오픈 시 이에 따른 안정화 방안 제시
산출정보
요구사항 출처

요구사항 번호	TER-002	요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 이름	시스템 운영 부분
요구사항 내용	❍ 시스템 운영부문과 사용자 지침서 작성은 컴퓨터에 대한 전문적인 지식이 없어도 쉽게 시스템을 운영․관리할 수 있도록 작성(사용자/운영자 지침서 작성) ❍ 시스템운영과 관련한 각종 통계자료 생성․활용방안 및 각 메뉴별 접속 건수 등 서비스에 대한 이용률 측정 자료를 제시하여 하여, 향후 서비스 추가나 보완 시 근거 자료로 활용토록 할 것 ❍ S/W, H/W 장애에 대한 대책수립 및 단계별로 장애를 분류하여 체계적인 복구지침을 제안 ❍ 자료백업은 백업대상을 정의하여야 하며, 이들 자료의 파손, 변질, 망실 등에 대비하기 위하여 신속한 자료 Back-up 및 복구 기능을 제시하고 이에 대한 구현 방안을 기술
산출정보
요구사항 출처

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 번호	PMR-001	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 이름	저작권 확보
요구사항 내용	❍ 본 사업에 필요한 모든 DATA의 수집, 구축 및 운영, 그에 따른 비용은 사업자가 부담하며, 지적 재산권의 문제가 없을 것 ❍ 사업수행 과정에서 생산된 각종 보고서, 도서, 분석자료 설계서 등 모든 용역 산출물에 대한 모든 권리는 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」제60조에 따라 기획재정부 계약예규 “용역계약 일반조건”제56조에서 정한 바에 따름 - 사업수행 상의 취득물 및 성과물․산출물 등에 대한 송권은 사업 준공과 동시에 발주처에 자동 귀속되며, 본 사업과 관련하여 발생하는 지식재산권은 발주처와 사업자가 공동으로 소유함 - 공유자 일방이 지분을 제3자에게 양도하는 등 지식재산권을 처분하고자 하는 경우네는 반드시 타 공유자의 동의를 받아야 함 - 발주처가 계약목적과 관련되어 계약목적물을 사용(기능개선, 재개발, 유지보수 포함)함에 있어서는 어떤한 제한이 있어서는 안됨 - 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 원활한 홈페이지 업무 수행을 위하여 발주처 실과 및 직속기관, 사업소, 행정시 등에서 공동 활용함 ❍ 사업추진결과 발생한 저작권은 전자정부지원사업관리지침 제26조에 의거 관리 ❍ 사업자는 사업수행과정이나 결과물에 이용하여 포함시킨 저작권, 초상권 등 제3자 권리가 포함된 정보인 경우 반드시 권리처리를 확보하여야 하고, 이에 대한 증빙서류를 제출하여야 함 ❍ 사업자는 사업수행과 완료 후 시스템을 운영함에 있어 산출 및 납품제품이제3자의 소유권 및 저작권을 침해하는 원본의 도용 등으로 발주기관이 피해를 입게 되는 경우 그 책임은 모두 사업자에게 있음 - 이 경우 사업자는 피해에 따른 모든 손해배상을 해야하며, 발주기관이 요구하는 기간 내 소프트웨어의 재개발 등 필요한 모든 조치를 해야 하고 이에 소요된 비용은 부담하지 아니함 ❍ S/W는 라이선스, 매뉴얼, 설치CD를 제공하여야 하고, 납품 완료 후라도 저작권으로 인하여 발생하는 모든 문제는 납품업체가 책임
산출정보
요구사항 출처

요구사항 번호	PMR-002	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 이름	SW산출물 활용 촉진
요구사항 내용	❍ 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산풀물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 보안업무규정 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인 하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SWA산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함
요구사항 출처

요구사항 번호	PMR-003	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 이름	작업장소 상호협의 및 원격지 개발 활성화
요구사항 내용	❍ 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호 협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외 하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음 ❍ SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업자소 등은 상호협의하여 결정함 ❍ SW사업 수행을 위하여 필요한 작업장소는 발주기관에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환경은 계약 상대자가 구비하여야 함 ❍ 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제시하여야 함 ❍ 공급자는 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함 ❍ 원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 - 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안 - 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입․반출 통제 - 생성문서는 별도 잠금 장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것 - 문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한 관리를 수행 할 것 등 ❍ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 원격지 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음
요구사항 출처

요구사항 번호	PMR-004	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 이름	사업수행 관리
요구사항 내용	❍ 본 사업을 위한 사업관리시스템(Project Management System)을 활용 운영하여 사업의 진척 관리가 원활하게 이루어지도록 추진 ❍ 사업관리자(PM)는 주사업자의 인력이여야 하며, 원활한 사업수행을 위하여 상호 협의한 작업장소에 상주 근무하는 것을 원칙으로 하며 사업 추진과정에서 업무량에 따라 탄력적으로 운영 ❍ 사업수행 과정에서 직무태만, 고의 또는 실수가 있는 경우 사업자가 전적으로 기술적·법적 책임을 짐 ❍ 본 사업은 제 법규 관련 규정 및 본 제안요청서와 담당자의 지시에 따라 수행하여야 하며, 제안서에 명시되지 아니한 사항이라도 과업 목적 달성을 위하여 필요한 사항은 계약 당사자가 합의하여 결정할 수 있음 ❍ 과업수행 책임자는 항상 과업 진행 상황을 계획과 대조하여 그 진척상황이 지연될 때에는 즉시 그 사유 및 대처방안을 담당자에게 보고하여야 함
요구사항 출처

요구사항 번호

PMR-005

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 이름

산출물 관리 및 보고 종류․시기

요구사항 내용

1) 산출물의 종류 및 제출일정

❍ 일정별 필수 산출물 : 2부

문서 명	비 고	시기
사업수행 계획서	사업명, 기획, 개발 디자인에 대한 수행계획 정의	착수
분석보고서	요구사항정의서, 업무/절차분석보고서, 메뉴구성도	분석
개발 상세계획 일정서	상세기획, 개발에 대한 세부적 일정 정리한 계획서	분석
DB설계서	ERD, 테이블목록, 테이블명세서	설계
시스템설계서	화면설계서, 프로그램명세서	설계
테스트 시나리오/결과서	테스트 항목의 순차적으로 구분․정의, 테스트 결과를 체크	구축
매뉴얼	운영자 및 최고관리자 지침서	완료
완료 보고서	개발완료보고서, 프로그램소스/디자인소스CD, 각종 제품공급관련 서류(필요시)	완료

※ 각 산출물은 시기별 완료 7일 이내에 제출하여야하며, 구축완료 후 위 내용을 모두 포함한 CD-ROM과 산출물 각 2부씩을 제출하여야 한다.

※ 제출 부수는 참석자 및 운영자, 관리자 현황에 따라 협의하여 제출하고, 보고서 작성․제출 등에 필요한 경비는 사업자 부담

❍ 보고종류․시기

보고회명	일 정	주 요 내 용
착수보고	계약 후 15일 이내	o 세부사업 수행계획 설명
주간보고	매주 금요일	o 주간 수행사항
월간보고	매월 마지막 주 금요일	o 월간 수행사항
중간보고	사업추진 중 협의	o 중간보고, 향후 일정 수립
최종보고	개발 완료 후	o 최종 결과보고, 성과품 시연 및 품평
기 타	수 시	o 현안사항이 있을 시 수시 보고

요구사항 출처

요구사항 번호	PMR-006	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 이름	SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출
요구사항 내용	❍「소프트웨어산업진흥법 제22조」에 따라 해당 사업 수주자는 SW 사업정보(SW사업 수행 및 실적 정보) 데이터를 작성하여 제출하여야 함 ❍ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함 ❍ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시하도록 함 ❍ SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 측정 전문가를 포함토록 함
요구사항 출처

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 번호	PSR-001	요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 이름	하자보수 지원
요구사항 내용	❍ 정상 운영 전까지 현행 시스템의 관리 지원 ❍ 무상 하자보수는 최종 검수 후 최소 1년 이하 ❍ 원활한 시스템 운영을 위해 하자보수 요원에 대한 기술이전 계획을 분야별로 상세하게 제시하여야 한다. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술부문이 있는 경우 이를 제안서에 명시 ❍ 장애처리 절차, 하자보수 체제 등 하자보수를 위한 종합적인 방안이 제시 ❍ 하자보수대상은 기존에 구축․개발된 프로그램의 지속적인 하자보수와 시스템 구축 시 개발된 프로그램에 대한 문제가 발생되었을 경우에 실시 ❍ 무상 하자보수기간 만료 후에는 발주처의 관련규정에 따른 유지보수 요율 범위 내에서 유지보수계약이 체결이 될 수 있도록 협조하여야 하며, 요율이 낮다는 이유로 계약체결을 기피하여서는 안 됨. ❍ 무․유상 하자보수 기간 중 시스템에 이상 발생 시 장애접수 후 2시간 이내에 보수가 가능하도록 하자보수요원의 신속한 대응이 이루어져야 함
산출정보
요구사항 출처

요구사항 번호	PSR-002	요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 이름	기술 및 교육지원
요구사항 내용	❍ 제안요청서에 명시되지 아니한 교육과정이라도 본 시스템 운영 및 사용자 이용 활성화에 필요한 교육을 발주처에서 요구할 경우 이에 응하여야 함 ❍ 교육지원은 사용자, 관리자, 운영자 등 시스템의 이용 대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히 제시 ❍ 개발완료 후의 시스템이용 및 관리운용에 관한 전반적인 방안을 기술 ❍ 시스템 운영에 관한 전반적인 관리 매뉴얼 및 기술 자료를 제공 ❍ 개발 시 전 단계에서 발주처 담당자의 관련 개발 및 운영자의 참여를 통해 시스템 설계, 개발 및 운영에 필요한 기술지원
산출정보
요구사항 출처

※ 제안사가 본 과업에 유상 소프트웨어, 솔루션 등을 제안하는 경우 제안금액에 포함된 것으로 함

Ⅳ		입찰 및 계약 관련사항

1. 입찰 및 낙찰방식

❍ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

❍ 낙찰방법 : 협상에 의한 계약

❍ 근거법령 및 규정

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부 고시 제2018-21호 )

- 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부고시 제2017-14호)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호),

제5장 협상에 의한 계약 체결 기준

2. 입찰 참가자격

❍ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제13조 및 동법시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자로서

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 「소프트웨어산업진흥법 제24조」에 의한 소프트웨어사업[컴퓨터관련서비스사업(업종코드:1468)]로 입찰참가자격을 등록한자

- 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 제주특별자치도 내에 둔 자

- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[전산업무(소프트웨어개발)분야의 세부품명:정보시스템 개발서비스]를 소지한 자

- 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중․소기업 또는 소상공인 확인서”를 소지한 자

❍ 소프트웨어산업진흥법 제24조의2, 대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시 제2017-7호, 2017. 8. 24.)에 따라 대기업인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없음

❍ 본 사업은 하도급을 허용하지 않음

❍ 기술 및 자격등급의 보완을 위하여 공동수급이 가능하며 공동이행방식의 경우 3개사로 제한

※ 공동수급 사항

○ 공동수급(공동이행방식) 구성이 가능하며, 위의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자를 구성원으로 3개사 이내로 구성하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상이어야 함.

○ 대표자는 지분이 가장 많아야 하며, 당사자간 공동으로 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급표준협정서(공동이행) 제출

○ 공동수급(공동이행방식) 구성업체는 동일과업으로 타 공동도급(공동이행방식)에 동시에 참여할 수 없음

○ 그 외 명시하지 않은 사항은 「지방자니단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령을 준용

※ 공동이행방식의 경우 관계 서류를 첨부하여 제출하여야 한다.

3. 입찰시 고려사항

❍ 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를당사자로하는계약에관한법령 및 회계예규, 제안요청서 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

❍ 입찰자는 지방계약법시행규칙 제15조(입찰참가자격의 등록)를 반드시 확인하시기 바라며, 변경사항이 있을 경우에는 지정정보처리장치를 이용하여 변경등록 하시고 입찰에 참가

❍ 청렴계약준수를 위하여 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약특별입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응한 자는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주, 낙찰대상자로 선정된 대표자는 서명하여 발주처에 제출

❍ 본 사업은 제안서보상대상 사업이나 관련예산 미확보 등으로 제안서 보상 규정 미적용사업으로 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담하며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음

*「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(미래창조과학부고시 제2016-108호)」제2조에 따라 제안서 보상을 실시하지 않음

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

❍ 제안안내서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」,「지방자치단체 협상에 의한 계약 체결 기준」등을 준용

❍ 본 사업은 「소프트웨어산업진흥법 제22조」에 따라 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함

❍ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 “SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내” 문서를 참조토록 함

4. 입찰서류 및 제안서 제출안내

4.1 제출안내

❍ 사업설명회는 생략하며 의문사항은 유선으로 문의(제안 제출마감 1일전까지)
제주문화예술재단 문화예술사업부 예술창작팀 / Tel. 064-800-9132

❍ 입찰서류 및 제안서 제출마감일은 공고문 참조

Ⅴ		제안서 평가 및 선정 기준

1. 제안서 평가방법

❍ 평가내용 및 절차

정량적 평가 (20%)		정성적 평가(70%)		협상적격자 선정
		+
		가격평가(10%)

- 비중은 기술능력평가90%(정량적평가20%, 정성적평가70%), 가격평가10%로 함

❍ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규48호, 2018.11.08.) 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 의하여 입찰가격 평점산식에 의해 가격 평가

❍ 정성적 평가는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

* 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상일 경우 1개만 적용

❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정

* 기술평가 평가분야 배점한도의 85% 미만인 자는 협상에서 제외

- 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림

- 종합평가점수가 동점인 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체를 선정

* 기술능력평가점수도 동일한 경우 추첨에 의해 결정

❍ 평가 시 필요 서류가 첨부되어 있지 않거나, 불명확한 경우 제안서 변경이 없는 경미한 사항에 대해 기한을 정하여 보완 요구(기한내 제출치 않을 경우 최하점 처리)

2. 제안서 평가항목 및 평가기준

2.1 평가항목 및 배점한도

❍ 평가비율 = 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%)

❍ 기술평가 = 정량적 평가(20점) + 정성적평가(70점)

구 분		평가항목	배점	비 고
합 계			100
기술능력 평 가 (90)	정량적 평가 (20)	소 계	20	사업부서 평 가
		▪경영상태	5
		▪기술인력 보유상태	5
		▪수행경험(실적)	5
		▪신 인 도	5
	정성적 평가 (70)	소 계	80	평가위원 평 가
		▪전략 및 방법론	14
		▪기술 및 기능	24
		▪성능 및 품질	12
		▪프로젝트 관리	10
		▪프로젝트 지원	10
가격평가 (10)	입찰가격 평가	입찰가격 평점산식에 의한 평가	10
※ 평가항목별 배점한도는「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침」제18조(평가배점)의 규정에 따라 기술능력평가 배점한도를 90점으로 함 ※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제5장 협상에 의한 계약체결기준의 <별표 1>에 따라 정량적 평가 배점한도를 20점으로 함 ※입찰가격 평점산식은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제5장 협상에 의한 계약 체결기준의 <별표1>에 따름

2.2 정량적 평가분야(20점)

❍ 경영상태 : 신용등급에 의한 경영상태(5점)

회사채	기업어음	기업신용	평점(5점)
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

<제출서류>  - 신용평가 등급확인서

[주] 1. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 일찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가 등급으로 평가함

2. 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 미제출 또는 유효기간이 경과한 업체는 최저등급으로 평가함

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며,  합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

4. 공동계약에 의한 경우에는 참여비율에 따라 평가

- 평점 = (A사 평점 × 참여지분율) + (B사 평점 × 참여지분율) + …

❍ 기술인력 보유상태(5점)

구 분	평가 방법	산출계수	평점	비고
보유인력 기술능력	Σ(소프트웨어기술자 기술상태별 인원수 × 등급별 계수)	20점 이상	5
		15점 이상∼20점 미만	4.4
		10점 이상∼15점 미만	3.8
		10점 미만	3.5

<제출서류>

-  소프트웨어 기술자 경력증명서(한국소프트웨어산업협회 발행) 또는 경력증빙서류(기술자격증, 졸업증명서, 경력증명서, 건강보험득실확인서 등)

-  재직증명서 또는 건강보험료(국민연금) 납부 확인서

[주] 1. 기술자 등급은 우리기관에서 제시하는 기술자격(학력·경력)을 따름

2. 보유 기술자는 입찰 공고일 기준 소속회사 재직한 자로 하며 사업관리자는 보유기술자에 포함되어야 함

3. 심사항목은 제출된 증빙자료에 의하여 평가하며 해당증빙 자료(기술인력 증빙) 미제출시 최하점수 부여

4. 공동수급의 경우 각 구성원의 기술 인력을 합산 후 평가

※ 기술자 등급별 계수

구 분	기술자격자	학력·경력자	계수(점)
특급 기술자	· 고급기술자 취득 후 3년 이상 경력	· 박사 3년 이상 경력 · 석사 9년 이상 경력 · 학사 12년 이상 경력 · 전문학사 15년 이상 경력	5
고급 기술자	· 중급기술자 취득 후 3년 이상 경력	· 박사학위 소지자 · 석사 6년 이상 경력 · 학사 9년 이상 경력 · 전문학사 12년 이상 경력 · 고졸 15년 이상 경력	4
중급 기술자	· 기사 3년 이상 경력 · 산업기사 7년 이상 경력	· 석사 3년 이상 경력 · 학사 6년 이상 경력 · 전문학사 9년 이상 경력 · 고졸 12년 이상 경력	3
초급 기술자	· 기사자격을 가진자 · 산업기사자격을 가진자	· 전문학사 이상의 학위자 · 고졸 3년 이상 경력	2

※ 기술자 구분은 한국소프트웨어산업협회의 [소프트웨어 기술자 노임대가 적용기준]에 의함

❍ 수행경험․실적(5점)

구 분	평가기준 (사업예산 대비 실적규모 비율)	평점(점)	비 고
사업수행 실 적	100%이상	5	∘ 사업수행 실적 - 입찰공고일 기준 최근 3년간의 전체 용역 실적
	70% 이상 ~ 100% 미만	4.5
	40% 이상 ~ 70% 미만	4
	40% 미만	3.5

[주] 1. 실적인정기준 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 웹서비스 관련 용역(홈페이지 및 웹 기반 업무시스템 구축, 홈페이지 개발 및 유지보수사업)에 한함 (H/W 제외)

2. 증빙자료 미제출시 최하점수 부여

3. 공동계약에 의한 경우에는 참여비율에 따라 평가

- 평점 = (A사 평점 × 참여지분율) + (B사 평점 × 참여지분율) + …

❍ 신인도(5점)

구 분	평가기준	평점(점)	비 고
기술(품질) 인증보유 - 신제품(NEP), 신기술(NET), 특허(국내특허), GS인증, 성능인증(EPC)등	2개보유	3
	1개보유	2.6
	없음	2.1
부정당업체 제재 여부 ※ 조달청경재입찰감가자격등록증 제출	없음	2
	있음	1.4

[주] 1. 심사항목의 인증 등의 평가는 해당 계약목적물에 직접 적용·활용·포함된 조건을 모두 충족하는 인증·특허 등을 직접 개발하여 받은 자에 한하여 평가하고 동일 심사항목의 동일등급에 해당하는 인증서를 2개 이상 보유한 자는 하나만 인정하며, 반드시 유효기간 내의 인정서를 평가

2. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내의 입찰참가 제한여부를 기재하되, 허위로 기재하거나 누락시켜서는 아니 되며 평가 후에라도 허위 또는 누락이 판명될 시는 제안서 평가를 무효화 함

3. 공동계약에 의한 경우에는 컨소시엄 참여비율에 따라 평가

- 평점 = (A사 평점 × 참여지분율) + (B사 평점 × 참여지분율) + …

2.3 정성적 평가분야(70점)

평가 항목		평 가 기 준	배점	비고
계			70
전략 및 방법론 (14)	사업 이해도	․ 사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가	4
	추진전략	개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가	4
	적용기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가	2
	표준 프레임 워크적용	정보시스템을 효율적으로 개발하고 유지 관리 할 수 있도록 소프트웨어의 기본 골격과 재사용 모듈 등 표준 프레임워크의 사용 계획과 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지를 평가	2
	개발 방법론	사업에 적정한 방법론의 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가	2
기술 및 기능 (24)	시스템 장비구성 요구사항	도입대상 장비의 요구 규격을 충족시키는 장비를 제안하며 제시된 장비가 현 시스템과 인터페이스 및 확장 가능성이 있는지를 평가하고, 도입 장비의 설치 및 공급 계획, 유지보수에 대해 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가	3
	기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가	6
	보안 요구사항	관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가	5
	데이터 요구사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하고 있는가를 평가	5
	제약사항	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가	5
성능 및 품질 (12)	성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가	3
	인터 페이스 요구사항	․ 시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장·단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가 ․ 사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가	3
	테스트 요구사항	․ 도입되는 장비의 성능 테스트 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술되었는지 평가 ․ 목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술되었는지 평가	3
	품질 요구사항	․ 제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가 ․ 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하였는가를 평가	3
프로 젝트 관리 (10)	관리 방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가	3
	관리역량	프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 평가	3
	일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가	2
	개발장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하고 있는가를 평가	2
프로 젝트 지원 (10)	품질보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가	2
	시험운영	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가	2
	교육훈련	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가	2
	유지보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가	2
	기밀보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가	1
	비상대책	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가	1

2.4 가격평가안내

❍ 협상에 의한 계약체결기준에 따라 평가점수 산출

【입찰가격 평가점수 산출방법】

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80 이상인 경우

☞  평점 = 입찰가격평가 배점한도(10점) × (최저입찰가격/해당입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

☞ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) ｣

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다. 다만, SW사업은 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만(SW사업은 100분의 80)일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

3. 협상적격자 선정 및 협상방법

❍ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음.

❍ 협상은 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음

❍ 협상 적격자가 없을 경우에는 재공고 입찰

❍ 기술평과결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음

Ⅵ		제안서 작성요령

1. 제안서의 효력

❍ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖습니다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선합니다.

❍ 발주처의 요청시 관련 자료를 추가 제안 또는 자료를 요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제안서 및 계약서의 해석상 이견이 발생할 경우 상호 협의하여 조정함

❍ 제안과 관련되어 제출된 서류는 변경할 수 없으며, 자료 일체는 반환하지 않음

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 짐

2. 제안서 작성 권고 및 유의사항

❍ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용을 제안 할 수 있음

▷ 새로운 이론이나 기술을 도입하는 경우, 그 배경과 적용사례 또는 사업에의 적용가능성을 충분히 제시해야 함

❍ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안서 목차 뒤에 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표 제시

- 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우에는 해당항목에 포함 또는 별도의 항목으로 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당항목에 “해당없음”으로 기술

❍ 제안서는 A4종 방향작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨 제출

- 제출서류 중 관계기관에서 증명․확인 또는 입증해야 될 서류는 반드시 이행되어야 하며, 사본 제출 시에는 대표자 인감으로 “사실과 상이없음” 날인 후 제출. 확인되지 않은 사본 및 서류는 평가시 인정하지 않음

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현. 예를 들어, “사용가능하다.”, “할 수 있다.”, “고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

❍ 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안 참여업체의 제안관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비로 취급되어야 하며, 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 됨

❍ 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 시에는 업체 선정에서 제외, 낙찰취소 또는 계약해지가 됨

3. 제안서 목차 및 세부작성지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황 (공동수급시 각 구성업체별로 작성하여야 함)
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 조직 및 인원 기술 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 명료하게 제시
2. 주요 사업내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
3. 주요 사업실적	최근 3년간 주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)를 제시
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략을 제시
3. 적용기술	제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시 대상 업무별 개발방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시
4. 시스템 구성방안	서버운영 환경과 유사한 테스트 환경 구축방안 및 개발 소스를 서버에 적용하는 방안을 제시
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시 (디자인 시안은 추진의도 등 상세설명을 포함하여 제출)
2. 보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시
3. 데이터 요구사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시
4. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시
2. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시
3. 인터페이스 요구사항	시스템 인터페이스의 타 시스템과의 연계 방안과 사용자편의성을 고려한 사용자인터페이스의 구현방안을 구체적으로 제시
4. 테스트 요구사항	구축된 시스템의 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시
2. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 조직 등을 제시
3. 개발장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시
2. 시험운영	대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시
3. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시
4. 유지보수	하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시
5. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시
6. 비상대책	안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시

붙임1		소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

사업명

제주예술인 디지털아카이브시스템 구축

항목별 검토 의견

검토항목

검토의견

추정 사업기간

① 기능점수(FP) 기반

SW사업 적정 개발

기간 산정표

항목

계산식

결과

① 소프트웨어

사업규모

- 소프트웨어사업 대가산정 가이등 준용

79.7FP

② 1인 생산성

사업규모(FP)	1인 생산성 (FP/MM)
1,000 이하	19
1,000 ~ 1,999	22
2,000 ~ 2,999	24
3,000 이상	22

기능개선: 19

③ 1인 총 투입

기간

1인 총 투입기간

=사업규모 / 1인 생산

= 79.7 / 19

4.2개월

④ 투입 인력 수

-

2명

⑤ 전체 개발기간

1인 총 투입기간/투입인력 수

= 4.2 / 2

약 2.1개월

2.1개월

② 사업기초자료

(사업계획서, 예산신청서, 제안요청서)

□ SW개발공정(분석․설계․구현․시험)등의 내용 검토

2.5개월

③ 유사사업 자료

□ 조달청 (www.g2b.go.kr)에 등록된 유사사업 자료 검토

2.5개월

④ 기타 특이사항

종합 의견

⑤ 종합의견

□ 본 사업의 적정 사업기간은 위의 ‘개발기간 산정표 및 유사사업 자료, 기타 특이사항’을 감안하면 2.5개월내 사업이 완료될 것으로 판단됨

적정

사업기간

2.5개월

「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」제6조제4항에 따른 소프트웨어

개발사업의 적정 사업기간을 위와 같이 산정합니다.

2019 년    월   일

제주문화예술재단 귀하

붙임2		소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

[별지 제5호서식] <신설 2018.08.22.>

소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

1. 기본정보

사업명

(또는 서비스명)

제주예술인 디지털아카이브시스템 구축

영향평가 단계

□ 예산편성 ■ 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스

주요 내용

- 디지털 아카이브 자료입력 및 조회 시스템

- 디지털 콘텐츠 뷰어 프로그램 개발

- 디지털 자료관리 및 저작권 조사

사업기간

(또는 개발기간)

2019년  10월  ~  2019년 12월

구분

① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업(또는 서비스)

■

② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업

■

③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)

□

※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요

2. 운영계획

운영기관

■ 단일 기관

□ 다수 기관(예상 :    개 기관)

사용자

(복수선택 가능)

구분

예상 사용자수

■ 내부 직원

명

□ 타 기관 직원

명

■ 일반 국민 또는 기업

명

3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성

주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부

□ 있음   ■ 없음

※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요

주요 기능

동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스

·

·

·

·

4. 사업의 필요성· 공공성 검토

(복수선택 가능)

□ 법령에 규정된 서비스

(관련 법령 :                                             )

□ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합

(사유 :                                                  )

□ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수

□ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여*

* Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등

(기여 방안 : Open API 등을 통한 데이터 개방             )

□ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합

(부적합 사유 :                                            )

5. 종합의견

■ 민간시장 침해 가능성 없음

□ 민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진

(추진 방안 :                                             )

2019년   월     일

기관장 제주문화예술재단 이사장	(인)

붙임3		기술적용 계획표

사업명	제주예술인 디지털아카이브시스템 구축
작성일	2019. 9.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(미래창조과학부고시) o 전자서명인증업무지침(미래창조과학부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) o 정보보호시스템 평가·인증 지침(미래창조과학부고시) o 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) o 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) o 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) o 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) o 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) o 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) o 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(미래창조과학부고시) o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 기술용역계약일반조건(행정안전부예규) o 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) o 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(미래창조과학부고시) o 분리발주 대상 소프트웨어(미래창조과학부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(미래창조과학부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) o 정보보호조치에 관한 지침(미래창조과학부고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			○
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		○
	- XHTML 1.0					○
	- XML 1.0, XSL 1.0		○
	- ECMAScript 3rd					○
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0		○
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6					○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.			○
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0		○
	- UDDI v3		○
	- RESTful		○
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0					○
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					○
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0		○
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0		○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.			○
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.			○
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						○
	o 부가통신: VoIP - H.323						○
	- SIP						○
	- Megaco(H.248)						○
운영체제 및 기반 환경	o 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						○
	- UNIX		○
	- Windows Server		○
	- Linux		○
	o 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android		○
	- IOS		○
	- Windows Phone						○
데이터베이스	o DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS						○
	- OODBMS						○
	- MMDBMS						○
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000						○
소프트웨어 공학	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크		○

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.			○
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.			○
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.						○
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.			○
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01		○
	o 동적표현 - JSP 2.1		○
	- ASP.net					○
	- PHP					○
	- 기타 ( )					○
프로그래밍	o 프로그래밍 - C					○
	- C++					○
	- Java		○
	- C#					○
	- 기타 ( )					○
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0		○
	- SOAP 1.2		○
	o 문자셋 - EUC-KR					○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)		○

□ 보안 분야

구 분		항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.			○
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.			○
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼		○
기술적 보안	o 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품							○
	- SSO제품							○
	- 디스크․파일 암호화 제품							○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등							○
	- 메일 암호화 제품							○
	- 구간 암호화 제품							○
	- 키보드 암호화 제품							○
	- 하드웨어 보안 토큰							○
	- DB암호화 제품							○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품							○
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - (네트워크)침입차단							○
	- (네트워크)침입탐지							○
	- (네트워크)침입방지							○
	- 통합보안관리							○
	- 웹 응용프로그램 침입차단							○
	- DDos 대응							○
	- 인터넷 전화 보안							○
	- 무선침입방지							○
	- 무선랜 인증							○
	- 가상사설망							○
	- 네트워크 접근통제							○
	- 네트워크 자료유출방지							○
	- 망간 자료전송							○
	- 안티 바이러스							○
	- 매체제어							○
	- PC 침입차단							○
	- PC 가상화							○
	- 서버 가상화							○
	- 패치관리							○
	- 호스트 자료유출 방지							○
	- 스팸메일 차단							○
	- 서버 접근통제							○
	- DB접근 통제							○
	- 스마트카드							○
	- 소프트웨어기반 보안USB							○
	- 복합기 완전삭제							○
	- 소스코드 보안약점 분석도구							○
	- 스마트폰 보안관리							○

※ 최신 기준은 ‘국가사이버안전센터 홈페이지’ 참조

【서식 1】

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호		제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 기관에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인장		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인장을 다음과 같이 신고합니다. 사용인장 : (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 기관의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1.입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2.기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : (인) 제주문화예술재단 이사장 귀하

※ 사업 성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

【서식 2】

입 찰 서
입찰내용		공 고 번 호	제 호			입찰일자		년 월 일
		건 명
		금 액
		준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 의한 기술용역 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술용역 계약 일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행) 기한 내에 용역성과품을 납품 할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부. 입찰자 : (인) 년 월 일 제주문화예술재단 이사장 귀하

【서식 2-1】

가 격 제 안 서

사  업  명

입찰공고번호

사 업 기 간

제 안 금 액

일금                  원(VAT 포함) (￦                    )

구 분	금 액	비 고
부가가치세
합 계

상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다.

붙임 : 금액산출근거표

20  년     월     일

상 호  또는  명 칭 :

주              소 :                           전화번호 :

대 표 자     성 명 :                           (인)

주민(법인)등록번호 :

제주문화예술재단 이사장 귀하

【서식 3】입찰 보증금 납부 확약서

입찰보증금 납부 확약서

◦ 공고번호 :

◦ 입찰일시 :

◦ 입찰건명 :

◦ 입찰보증금 : 입찰금액의 5/100(5%)

본인은 제주문화예술재단에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어「지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령」제37조 규정에 의거 입찰 보증금을 면제 받았으나 동법 시행령 제38조의 규정에 의거 귀속사유(낙찰 후 계약 미체결 등)가 발생 하였을 때에는 즉시 입찰 보증금을 현금으로 지급하여야 하며, 납부치 않을 경우에는 귀 단체의 어떠한 조치에도 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다.

2019.    .    .

◦ 등록번호 :

◦ 상    호 :

◦ 대 표 자 :                 (인)     전화번호 :

(재)재주문화예술재단 대표이사 귀 하

【서식 4】

서   약   서

회 사 명 :	사업자등록번호 :

주    소 :	연 락 처  :

귀 제주문화예술재단에서 추진하는 “제주예술인 디지털아카이브 구축” 사업 입찰과 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

- 아    래 -

가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

다. 제안서 작성을 위해 제주문화예술재단 측으로부터 제공받은 정보 일체에 대하여 절대 외부에 유출하지 않겠습니다.

2019.    .    .

서  약  자  :  대 표               (인)

(재)제주문화예술재단 대표이사 귀 하

【서식 5】정보 비공개 동의서

정보 비공개  동의서

본인은 귀 제주문화예술재단의 “제주예술인 디지털아카이브 구축” 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀  제주문화예술재단이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2019.    .     .

상 호(법인명)  :

주        소 :

대   표   자 :                   (인)

사업자등록번호 :

(재)제주문화예술재단 이사장 귀하

【서식 6】

개인정보처리위탁 계약서

발주처(이하 “재단”이라 한다)와 ○○○는 “재단”의 개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “재단”이 개인정보처리업무를 “○○○”에게 위탁하고, “○○○”은 이를 승낙하여 “○○○”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 같은 법 시행령 및 시행규칙, 「표준 개인정보 보호지침」(행정안전부 고시 제2011-45호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “○○○”은 계약이 정하는 바에 따라 ‘행정정보시스템 유지보수 용역수행’ 목적으로 개인정보 처리(* 본 용역에서는 개인정보를 포함하는 모든 유지보수 대상 정보시스템에 인가된 접근 행위를 ‘개인정보 처리’로 본다.) 업무를 이행한다.

제4조 (재위탁 제한) ① “○○○”은 “재단”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “재단”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “○○○”이 재위탁받은 수탁회사를 선임한 경우 “○○○”은 당해 재위탁 계약서와 함께 그 사실을 즉시 “재단”에 통보하여야 한다.

제5조 (개인정보의 안전성 확보조치) “○○○”은 개인정보보호법 제29조, 같은 법 시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준 고시(안전행정부 고시 제2011-43호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제6조 (개인정보의 처리제한) ① “○○○”은 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 이행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “○○○”은 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 “재단”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “○○○”이 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “재단”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제7조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “재단”은 “○○○”에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, “○○○”은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적 외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “재단”은 “○○○”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “○○○”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “재단”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 년 1회 이상 “○○○”을 교육할 수 있으며, “○○○”은 이에 응하여야 한다. 또한, “○○○”이 본 사업에 참여하는 인원에 대하여 전문교육기관 주관의 개인정보보호 교육을 연 1회 이상 이수토록 하여 참여자별 교육이수증 등을 제출한 경우는 “재단”이 시행하는 교육에 응한 것으로 갈음한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “재단” 과 “○○○”은 협의하여 시행한다.

제8조 (손해배상) ① “○○○” 또는 “○○○”의 임직원 기타 “○○○”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁받은 업무를 이행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “○○○” 또는 “○○○”의 임직원 기타 “○○○”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “재단” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “○○○”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “재단”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “재단”은 이를 “○○○”에게 구상할  수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “재단”과 “○○○”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

201  년   월   일

위탁기관명 : 제주문화예술재단	수탁기관명 :
주소 :	주소 :
대표자 : (인)	대표자 : (인)

【서식 7】

외주 용역사업 보안특약 조항

① 본 특약은 제주예술인 디지털아카이브시스템 구축 사업을 추진함에 있어 사업자가 지켜야할 보안에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

② 사업자는 발주처의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 2]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표 3]의 보안 위약금을 발주처에 납부한다.

③ 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 4]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 발주처는 지방계약법 시행령 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

④ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료 시 정보보안담당 공무원의 입회하에 관련 PC, 노트북, USB 등 보조기억매체에 수록된 자료 또는 문서화된 자료를 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

⑤ 사업착수와 함께 정보통신보안업무 규정에 의한 보안서약서[별표 5]와 사업이 완료될 경우 대표자명의 보안확약서[별표 6]를 제출하여야 한다.

⑥ 사업자는 용역 수행중 또는 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑦ 해킹 등 보안 사고로 관련자들로부터 손해배상 등의 책임에 관한 소속이 발생될 경우 사업자의 정보유출 또는 정보시스템관리 소홀로 해킹등 보안사고의 원인을 제공하였다는 사실이 밝혀질 경우 모든 책임은 사업자가 부담한다.

[별표 1] 사업자 보안 위규 처리기준

[별표 3] 보안 위약금 부과 기준

[별표 4] 누출금지 대상 정보

[별표 5] 보안확약서

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표 2] 보안 위약금 부과기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구 분	위 규 수 준
	A급	B급	C급	D급
위 규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	500만원 이하	300만원 이하	200만원 이하

2. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3] 누출금지 대상 정보

누출금지 대상정보

기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

사용자계정․비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

정보통신망 취약점 분석․평가 결과물

용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

침입차단시스템․방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터․스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[별표 4] 보안확약서

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한                       사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

- 사업수행 중 본 업체 소유의 노트북․PC․휴대용 저장매체 등을 사용하지 않았고(발주기관 지정된 PC에서만 사업수행)

- 용역사업 관련자료 전량 회수 및 삭제조치 후 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않겠습니다.

2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

20   년     월    일

서약업체(단체) 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                                  (서명)

제주문화예술재단 이사장 귀하

【별지 제1호 서식】제안서 표지

접수번호

제주예술인 디지털아카이브시스템 구축

제안서

2019.    .    .

기관명	대표자인
	(인)

Ⅰ. 제안개요

1. 제안 목표 및 방향

2. 제안범위

3. 제안의 특징 및 차별성

4. 향후 발전 방향 및 기대효과

Ⅱ. 제안업체 일반 사항

1. 연혁 및 개요

2. 조직 및 인원

3. 유사용역 수행실적

Ⅲ. 사업수행계획

1. 용역수행 고려사항

2. 용역추진체계

3. 주요 내용 및 방법

Ⅳ. 사업관리부문

1. 추진일정계획

2. 보고 및 검토계획

3. 세부예산 산출계획

※별첨 : 가격제안서

입찰업체 대표	(인)

【별지 제1호 서식】제안서 내용

【별지 제2호 서식】제안기관 일반 현황

일반현황 및 연혁

1. 회 사 명					2. 대 표 자
3. 기 술 용 역 등 록 분 야
4. 주 소
5. 전 화 번 호		TEL. / FAX.
6. 회사 설립 년도		년 월
7. 해 당 부 문 종 사 기 간		년 월 년 월
8. 주요 연혁(요약)
9. 기술자 보유현황 단위: 명
구 분	계		전 문 분 야						관리분야
			S/W 분야	H/W 분야	DB 분야	N/W 분야		기타 분야
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
※ 기술자의 구분은 ＂소프트웨어산업 진흥법 시행령“ 및 ”소프트웨어사업 대가 산정가이드＂에 의함

※ 자격 검증서류 제출

【별지 제3호 서식】주요 용역 수행 실적

주요 용역 수행 실적

연도	과 제 명	과 제 개 요	수행기간	계약금액	발주처

※ 본 연구(평가 및 만족도 조사)와 관련 있는 과제만 기재

※ 현재 수행 중인 용역도 포함하여 연도 순으로 최근 과제부터 기재

※ 허위 기재 또는 고의 누락 시 그에 상응하는 불이익을 받을 수 있음.

※ 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여야 함.

【별지 제4호 서식】수행조직 및 업무분장

사업수행 조직도

1. 제안사 조직 및 인원현황

				사업총괄책임자(PM)
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문

※ 주의사항

1. 분야별 책임자 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

【별지 제5호 서식】제안사 경영 상태

제안사 경영 상태

기 관 명 :

(단위:천원)

구 분		2018년도 해당 금액	비고
1. 총 자 산
2. 자 기 자 본
3. 유 동 부 채
4. 고 정 부 채
5. 유 동 자 산
6. 당기 순이익
관련사업 매출액	( )부문
	( )부문
	( )부문
	( )부문
	기타
	계
8. 자기자본비율
9. 자기자본 순이익율
10. 유 동 비 율

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부

※ 제안서에 기재 내용이 허위사실로 판명될 경우, 심의대상에서 제외 및 최종선정 후에도

계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

【별첨 5】제안서 제출증/접수증

		접수번호
		접수확인

제 안 서 제 출 증

제주문화예술재단에서 시행하는 <제주예술인 디지털아카이브시스템 구축> 선정 입찰에 참여하고자 제안서를 제출합니다.

※ 제출서류

1) 제안서 총 10부        2) 기타 구비서류

2019.   .   .

대표업체	업 체 명	대 표 자	제 출 자
		(인)	(인)

(재)제주문화예술재단 이사장 귀하

- - - - - -- - - - - (인) - - - -  절취선  - - -- - (인)- - - -- - - - -

		접수번호
		접수확인
제 안 서 접 수 증

귀 사에서 <제주예술인 디지털아카이브시스템 구축>선정 입찰에 참여하고자 제출하신 제안서를 접수하였음을 확인합니다.

대표업체	업 체 명	대 표 자	제 출 자
		(인)	(인)

2019.    .      .