‘2019년 해녀문화 창작발표회’ 기획·운영 대행사

입찰공고

반드시 공고문, 제안요청서의 내용을 숙지하여 입찰에 참가하시기 바라며,

이를 소홀히 하여 발생되는 문제에 대한 모든 책임은 입찰 참가자에 있습니다.

(재)제주문화예술재단에서는 해녀문화의 유네스코 인류무형문화유산 등재 3주년 기념행사의 일환으로 해녀문화를 소재로 한 도내외 예술가(단체)들의 우수 작품 콘텐츠를 제공하고, 도민들에게 작품 관람 기회를 제공하는 ‘2019년 해녀문화 창작 발표회’프로그램을 기획·운영·관리할 대행사를 아래와 같이 공개입찰 공모합니다.

2019년 9월 25일

제주문화예술재단 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 2019년 해녀문화 창작 발표회 기획·운영 대행사 입찰

나. 용역내용 : 세부내용은 “붙임-제안요청서 및 과업지시서” 참조

다. 용역기간 : 계약일로부터 ~ 2019년 12월 20일까지

라. 용역예산 : 금80,000,000원(부가세 및 대행수수료 포함) 이내

※ 본 사업 예산은 부가가치세가 포함된 금액임에 따라 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자일 경우 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약을 체결함

마. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약), 전자입찰

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

(대통령령 제27491호, 2019.02.04.)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 제5장 협상에 의한 계약체결 기준

(행정안전부 예규 제48호, 2018.11.08.)

2. 참가자격

가. 공고일 현재 아래 사항의 자격 기준을 모두 만족하여야 하며, 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 당해 자격을 계속 유지하여야 함.

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격 및 요건을 갖춘 사업자로서 공고일 기준 최근 5년 이내 단일 건으로 국가, 지방자치단체, 정부투자기관(공공기관), 민간에서 발주한 50백만원 이상 규모의 문화예술축제, 행사, 공연 등의 수행 완료 실적이 있는 단체 또는 법인

※ 실적인정 여부는 발주부서(예술창작팀)에서 최종 판단함

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의해 부정당업자 제재처분을 받은 자(또는 그 면허를 양수 받은 자)는 본 용역의 입찰에 참여할 수 없음

- 입찰집행당일 국가종합전자조달시스템(G2B)에 등록을 한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제4조에 의거 무효처리 됨

- 공동수급 불가 (하도급 및 컨소시엄 등 일체 불가)

- 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부당업체 지정 및 자격 정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할

수 없으며 자격 심의 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

3. 추진일정

가. 입찰참가등록 및 제안서 접수

○ 일시 : 공고일로부터 ~ 10월 8일(화) 17:00 (근무시간 內)

○ 장소 : 제주문화예술재단 경영지원팀(제주시 동광로 51, 6층)

※ 마감시간 엄수/ 방문접수 외 우편, 이메일, 팩스 접수는 불가

※ 사용인감 또는 법인인감 지참 필수

※ 입찰인(대리인) 본인 신분증 및 명함 지참

나. 가격입찰서 투찰

○ 일시 : 공고일로부터 ~ 10월 8일(수) 17:00

○ 장소 : 나라장터(G2B) 전자 입찰

※ 접수기간 내 나라장터(G2B) 가격입찰서 미투찰업체는 입찰 등록 불가

※ 나라장터에 가격투찰을 하지 않은 업체는 심사에서 제외

※ 가격개찰장소 : 제주문화예술재단 경영지원팀 계약담당자 PC

※ 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 함

다. 제안서 발표 및 평가 : 2019년 10월 11일(금) 14:00 예정

4. 제출서류

가. 입찰참가 등록신청 구비서류

① 입찰참가신청서 1부(서식 제1호)

② 입찰가격제안서(세부산출내역서 첨부) 1부(서식 제2호, 제3호)

※ 밀봉하여 인감 날인 후 제출

③ 청렴계약이행서약서 1부(서식 제4호)

④ 보안확약서 1부(서식 제5호)

⑤ 정보비공개 동의서 1부(서식 제6호)

⑥ 입찰참가서약서 1부(서식 제7호)

⑦ 입찰대리인의 재직증명서 및 위임장 1부(서식 제8호)

※ 신분증 및 명함 지참

⑧ 입찰보증금(입찰금액의 5/100 보증보험으로 납부) 지급확약서 1부(서식 제9호)

※ 지급보증서로 갈음 가능

⑨ 제출증(접수증) 1부(사업담당자 확인) (별지 제7호)

⑩ 사업자등록증, 법인등기부등본 및 법인인감증명서, 사용인감계, 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

※ 인감도장 지참

나. 제안서 제출 구비서류

○ 정성적 평가관련 서류

① 사업제안서 표지 (별지 제1호)

② 사업제안서 10부 (원본 1부, 사본 9부 -  원본 1부만 회사명 기재)

※ 제안서 내용(원본 및 사본)과 PT 파일이 담긴 USB 1개 별도 제출

※ 제안서 사본에는 제안사를 인지할 수 있는 일체의 표시 및 표식 불가, 이를 어길 시 제안서 접수 불가

※ 제안서 원본은 해당 표지에 관인 날인 후 제출

※ 제출하는 서류가 사본일 경우 “사실과 틀림없음(원본대조필)”을 명기

○ 정량적 평가관련 서류

① 제안업체 일반현황(별지 제2호)

② 투입인력 계획(별지 제3호)

③ 제안사 조직 인원 현황(별지 제4호)

④ 재무제표 또는 신용평가 등급 확인서

⑤ 최근 5년간 사업실적 (별지 제5호, 제6호) (원본대조필 후 인간날인)

※ 민간업체 실적증명은 계약서 및 세금계산서 사본 각 1부 첨부 (원본대조필 후 인감날인)

※ 이행실적 내용란에는 투명접착테이프를 붙여 원본증명날인을 받아야 함

⑥ 기타 공고문 및 제안요청서에서 요청한 서류 등

5. 제안서 평가

가. 일자 및 장소 : 2019년 10월 11일(금) 14:00 제주문화예술재단 지하 회의실 (예정)

나. 평가회 심사위원 : 외부 전문가 7명 이내

다. 계약협상일시 : 평가 후 개별통지

6. 협상적격자 선정 및 협상절차

가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제안요청서에 제시된 기준에 의거, 평가위원회의 평가결과에 따라 우선 협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정함

나. 제안서 평가는 행정안전부 예규 제48호(2018.11.08.) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 가격평가와 기술능력평가로 구분되어 진행됨

○ 제안서 평가에 있어 평가항목과 배점은 100점으로 함

- ‘정량적 지표평가(20점)’, ‘정성적 평가(60점)’, ‘입찰가격 평가(20점)’로 평가함

※가격평가는 행정안전부 예규 제19호 입찰가격 평점산식에 의하며, 나라장터(G2B) 입찰에 의해 자동 산정

- ‘정성적 평가(60점)’는 최고 점수와 최저 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

※단, 최상위와 최하위 평점이 2개 이상인 경우에는 각 1개씩만을 제외함

- 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

- ‘협상순위’는 제안서 평가 및 가격 평가점수의 최종합산점수가 70점 이상인 업체들의 고득점 순으로 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 제안서 PT심사점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, PT심사 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

- 협상 적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 지체 없이 우선협상대상자에게 협상순위와 협상일정을 통보하고 협상을 개시하되, 협상이 결렬될 경우에는 차순위 협상적격자에게 동일절차를 진행함

- 기타사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 중 제5장 ‘협상에 의한 계약체결기준’에 의함(행정안전부 예규 제48호, 2018.11.08.)

7. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며 입찰참가자격이 없는 자가 입찰한 경우와 사업제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리

나. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시에는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰참가자는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 보증보험증권으로 우리 재단에 납부해야 하고, 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의하여 입찰보증금에 해당하는 금액을 우리재단에 납부(귀속)하여야 하며, 동법 시행령 제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격에 제한처분을 받게 됨

9. 기타사항

가. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 입찰 및 계약관련 행정안전부 예규 등 입찰 및 계약에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

나. 청렴계약 이행을 등을 위해 청렴계약이행서약서를 숙지하여야 하며, 입찰시 청렴계약이행 서약서를 대표자가 날인하여 우리 재단에 제출해야 함

다. 제출 서류는 일체 반환하지 않으며, 서류의 내용은 모두 사실대로 작성해야 하고, 허위 기재 시 심사대상에서 제외 및 용역 업체 선정 이후에도 자격이 상실됨은 물론, 이로 인한 행정·재정적 손해에 대해 민□형사상의 책임을 져야 함

라. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 관련 법규에 따라 입찰보증금 귀속 및 부정당업자로 지정되어 향후 발생하는 입찰 참여에 제한을 받게 됨

마. 업체선정 진행 과정 중 불가항력【천재지변 또는 전염병[중동호흡기중후군(메르스)등] 전파위험 등】에 의해 부득이한 사유로 인하여 해당 행사가 연기 및 취소 될 수 있으며, 이에 따라 입찰 절차를 취소할 수 있음. 또한, 계약 체결 후에라도 위와 같이 불가항력 사유에 해당되어 해당 행사의 취소가 발생할 시에는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제47호, 2018.12.1.) 제14장 용역계약 일반조건 제7절 계약이행의 지체와 계약의 해제․해지에 의거하여 계약 해제․해지를 할 수 있음

바. 문의처

- 사업 관련 : 예술창작팀(064-800-9131, 9135)

- 계약 관련 : 경영지원팀(064-800-9126)

위와 같이 공고합니다.

2019.  9.

제주문화예술재단 재무관