제주문화재야행 운영 용역

과업지시서

2019.   4.

(지역문화팀)

제주문화재야행 운영 용역 과업지시서

1		개요

과 업 명 : 제주문화재야행 운영 용역

과업목적

○ 과업을 전문적으로 수행할 수 있는 전문 업체를 통해 제주문화재야행 사업을 체계적으로 운영하도록 사업성과를 제고

○ 문화재와 문화시설의 네트워킹을 통한 제주 원도심의 문화재 가치 확산, 문화재 활용 프로그램 개발 및 확대, 제주 원도심 활성화

○ 제주문화재야행 대내외 홍보

과업기간 : 계약일로부터 ~ 2019년 10월 31일까지

과업예산 : 금185,000,000원(부가세 포함)

○ 본 사업 예산은 부가가치세가 포함된 금액임에 따라 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자일 경우 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약을 체결함

과업개요

○ 과업명 : 제주문화재야행 운영 용역

○ 행사기간 : 2019. 9. 20.(금) ~ 9. 22.(일)

○ 장소 : 제주목관아, 관덕정, 향사당, 산지천갤러리, 김만덕객주 등

○ 주최/주관 : 문화재청·제주특별자치도/(재)제주문화예술재단

○ 과업내용

- 제주시 원도심의 야간 문화재 활용 프로그램 개발·운영

- 문화재 기존 경관을 활용한 행사장, 공연, 전시, 체험 등 프로그램 연출 및 진행

- 지역민·단체·업체 등이 참여할 수 있는 방안 제시

- 문화재야행 성격에 맞는 야간 라이팅 설치 및 포토존 구성

- 행사 홍보 등

2		과업 범위 및 내용

과업수행의 원칙

○ 과업수행자는 성실하고 원활한 과업수행을 위하여 신의와 책임의식을 가지고 추진하며, 제주문화예술재단의 과업범위를 성실히 이행하여야 한다.

○ 과업지시자는 과업수행이 부적절하다고 인정되는 경우 즉시 시정을 요구할 수 있으며, 과업수행자는 즉시 시정요구에 응해야 한다.

○ 모든 성과품은 사전 승인 없이 타목적으로 사용할 수 없다.

○ 동 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 관계법령, 규정, 지침 등에 의거 제주문화예술재단과 협의하여 결정한다.

행사의 구성

가. 프로그램 구성(안)

※ 공연 내용이나 일정은 사정에 따라 변경 가능하며 최종 프로그램은 대행사 선정, 협상 후 확정

○ 계획 및 운영 방향

- 행사의 목적과 취지에 맞게 전체 프로그램과 행사장 구성 등의 운영계획 수립

- 제주 원도심, 제주목관아 관련 소재 적극 개발 및 활용

- 문화재와 문화시설 내부에서 직접 즐기고 체험 가능함 프로그램 기획

구분	프로그램 내용(안) (제안서 제시 요구 내용)
제주문화재야행 9.20(금)~9.22(일) 18:00~23:00	공통 사항	○ 행사장 조성·연출 및 프로그램 총괄 기획·운영 - 행사장 조성 및 운영 - 제주문화재야행 프로그램 기획·운영 : 제주시 원도심을 거점으로 지역의 특색 있는 역사문화자원을 활용한 문화재 야간관람(개방), 공연, 체험, 전시 등 문화재 야간 향유 프로그램 기획 - 인력운영 ∙ 기획·운영·진행요원·경호·교통·안내·의전 등 ∙ 자원봉사자 및 문화해설사 운영 - 조선시대 모습 재현 ∙ 행사장 내 스탭·안내요원 운영 : 조선시대 복장 등 특색 있는 안내요원 배치 ○ 부스운영(안내, 마켓, 체험 등) ○ 관람객 유입·모객 방안 제시 등을 위한 기타 프로그램 기획·운영 ○ 스탬프 투어 진행 기획 ○ 주차관리·교통대책 마련 ○ 안전대책 수립 ○ 유관기관 협력 방안 마련
	야경	○ 제주문화재야행에 맞는 전체 조명 설치 계획 수립 ○ 메인 행사장인 제주목관아의 전통 건축의 아름다움을 부각시키는 야간 조명 설치 ○ 문화재 주변 조명, 거리조명 연출(간선 및 전등 작업 포함) ○ 제주문화재야행 포토존 마련 ○ 제주목관아 광장의 조명 설치 및 거리 홍보용 청사초롱(별도 제작) 설치 ※ 조명 설치·철거 등과 관련 제주시, 관련 문화재·문화시설, 관할 지역 주민 등과 협의를 통해 추진
	야로	○ 원도심 주요 장소와 문화재에 대한 설명과 함께 스토링텔링이 가미된 원도심역사문화 투어 - 총 소요시간 : 1시간~1시간 30분/ 1일 2회 진행 - 참가자 사전 및 현장 접수 진행 - 야간 투어 성격에 따라 조명 및 안전관리방안 마련 (투어 참가자에게 소형(미니) 청사초롱 제공 등)
	야사	○ 제주 원도심을 주제로 한 인문학 콘서트(자유 형식)/ 1일 1회 총 3회 진행 - 장소 : 제주목관아 경내 ○ 제주목관아 야사/ 1일 1회 총 3회 진행 - 장소 : 목관아 경내 - 내용 : 메인 행사장인 제주목관아를 배경으로 각 건물들의 용도와 특성에 맞추어 과거 500년간의 역사 중 특기할만한 사건과 사실을 엮어 입체적으로 보여주는 프로그램으로 구성(자유 형식)
	야화	○ 제주문화유산 관련 사진 전시 진행 - 장소 : 산지천갤러리 - 사진전 기획·전시 세팅(작품 인화 및 제작 포함)·진행·철거 등 전시 관련 업무 일체 ※ 사진전 관련 원본 파일은 제주문화예술재단에서 용역사에 제공하나 작가 협의 등 관련 사항은 용역사에서 진행함 ※ 전시기간은 추후 협의 후 진행 예정
	야설	○ 제주목관아 야설 - 메인행사장인 제주목관아에서 진행되는 공연 - 장소의 특성을 활용한 특색 있는 공연 기획(음악공연, 판소리, 연극 등 장르 불문) ○ 향사당 음악회 : 원도심 전통 공간인 향사당에서 진행되는 음악회 - 공간의 규모·분위기와 어울리는 공연 기획
	야식	○ 제주먹거리 체험 부스 운영 - 장소 : 제주목관아 앞 광장, 김만덕객주(장소 특성상 현장 조리 불가)
	야시	○ 전통놀이 체험 부스 - 장소 : 제주목관아 경내 및 광장 ○ 예술체험부스 : 제주문화재야행만의 특별한 예술체험 부스 운영 - 장소 : 제주목관아 경내 및 광장 ○ 예술시장부스 : 수제품 중심으로 셀러를 구성하여 제주에서만 볼 수 있는 특색 있는 아이템으로 구성한 플리마켓 부스 운영 - 장소 : 제주목관아 앞 광장

나. 행사장 조성 및 운영

○ 행사장 조성 및 운영

- 문화재 경관이 훼손되지 않고 공연·행사 등이 진행될 수 있도록 공연 및 무대조명 연출

- 제주문화재야행에 컨셉에 맞는 공간 연출

- 방문객이 자유롭게 관람할 수 있도록 연출

○ 부스운영 : 종합안내소, 간이안내소, 응급의료부스, 마켓부스, 체험부스 등

- 몽골텐트 사용 제한, 전통의 재현에 어울리는 형태의 부스 설치

○ 인력운영

- 기획·운영·진행요원·스탭·경호·교통·안내·의전 등

- 자원봉사자 및 문화해설사 운영 등

○ 기타사항

- 행사 전후 행사장 일대 환경미화

- 행사운영 관련 물품 렌탈 및 관리

- 행사 보험 가입(관람객, 스탭 포함)

다. 홍보

○ 제주문화재야행 홍보물 디자인 작업

○ 제작물 제작 : 기념품, 현수막, 입간판, 종합안내소, 현황판 등

○ 홍보영상 : SPOT 제작 및 송출, 옥외광고, 온라인 홍보 등

○ 홍보 제작물 : 리플렛, 포스터, 거리홍보 현수막, 가로등 배너, 안내용 배너, 프로그램 홍보 현수막 등

○ 제주문화재야행 SNS운영(인스타그램, 페이스북 등)

※ 디자인자료는 최종 결과물을 인쇄하기 전 제주문화예술재단과 협의 및 최종 승인을 받아야 하며, 저작권에 저촉되지 않도록 유의하여야 함

※ 현수막, 포스터, 리플릿 등 모든 홍보물 제작시 ‘주최(문화재청)’, ‘주관(제주특별자치도, 제주문화예술재단)’ 및 ‘문화재야행사업 BI’를 꼭 사용해야 함

※ 사전 홍보를 위해 디자인자료 일체는 발주처에 사전 제출(파일 및 인쇄물 일부)

과업의 범위

제주문화재야행 행사를 제주 대표적인 야간관광콘텐츠로 만들기 위해 기본과제에 충실한 연출 및 운영 총괄에 관한 사항 일체를 포함함

가. 축제 총괄 운영 기본방향 및 추진전략

○ 제주문화재야행 행사에서 진행되는 프로그램 구성, 연출 및 운영 전략

나. 세부 프로그램 내용 구성 및 실행계획 수립·운영계획

○ 거점별 프로그램 구성 및 운영계획

- 메인행사, 주제공연, 이동형 퍼포먼스 등 구성, 제작, 운영계획

- 전시·체험프로그램·마켓·이벤트 등 부대행사 운영계획

다. 행사 연출 및 운영관리 계획

○ 행사연출, 운영 전문인력 배치 및 운영계획(행사 전반에 대한 교육 포함)

○ 행사 안전부문 운영계획(행사장 및 관람객 안전대책, 안전요원 배치 등)

○ 출연진, 진행요원, 스탭, 관람객 등 행사 관련자에 대한 보험가입(의무사항)

○ 종합상황실, 안내소, 휴게소 등 행사장 내 각종 편의시설 운영 계획

○ 주행사장 및 부행사장 콘텐츠 및 코스별 공간 연출 계획

○ 행사에 대한 프로그램 및 출연진은 발주자와 협의하여 결정

○ 행사의 계획, 협의, 추진에 대한 일정 관리 및 협의

○ 회계처리에 관한 사항

라. 행사장 배치 및 구성방안 기획

○ 체험부스 규모, 소재, 위치, 디자인(안) 등 제시

○ 관람객 포토존, 각종 조형물의 디자인, 규모, 소재, 위치 등 제시

○ 몽골텐트 설치는 제한하고 전통과 어울리는 디자인 부스 설치

○ 전체 콘텐츠와 부합하고 행사 장소 특징을 살릴 수 있는 공간 조성

○ 야행 분위기를 연출할 수 있는 조형물 또는 프로그램 도입

○ 행사장 운영 관리

- 관람객 동선 관리

∙ 대기줄이 필요한 곳에는 대기 위치를 지정하고 대기줄을 효율적으로 관리

∙ 출연진 대기실 및 등장·퇴장 동선 계획을 수립하여 출연자와 관람객의 동선을 분리하여 운영

- 주차관리 및 교통대책 수립

∙ 행사장 주변 주정차 질서 확립 및 행사 차량으로 인한 민원이 발생하지 않도록 유의하여 조치

∙ 지역 주민 불편 최소화를 위하여 사전 교통 통제 안내(현수막·A보드 설치 등) 및 교통 대책 마련

- 안전 대책

∙ 행사기간 내 사고발생방지를 위해 발생 가능한 다양한 비상상황에 대처할 수 있는 안전대처 계획 수립

∙ 종합운영본부 내 현장상황실을 배치하고, 상황 발생시 즉시 대응할 수 있는 안전전담 조직 구성

∙ 행사장 운영에 따른 안전사고 예방대책 강구

∙ 비상상황 발생 시 대처 운영 계획을 수립하여야 함

∙ 본 행사 전반에 걸친 책임보험 가입

∙ 행사장 내 민간피해 등 손해 발생 시 책임

마. 시스템 설치 및 운영계획

○ 프로그램 전반의 운영에 적합한 행사장 구성에 따른 시스템 계획

○ 문화재 경관과 어울리는 무대, 행사(공연·전시·부대행사) 조명, 음향, 특수효과 설치 및 운영계획

○ 소요 전력 운영계획(발전기 등) : 행사장 설비는 야외임을 감안하여 관람에 지장이 없도록 안정성을 갖춘 장비 사용 및 설비

바. 행사장 부대시설물 설치 및 관리

○ 행사장 전체 배치도 설계 및 공연 시설물 디자인, 설치, 관리, 철거

○ 외국어 안내표지, 관람객 편의 서비스 시설 등 설치, 관리, 철거

○ 역사문화와 어울리는 사인물

- 예시 : 청사초롱, 만장, 간판 등 활용한 방향표시 사인물 설치

사. 행사장 원상 복구

○ 행사가 종료 익일 행사장을 행사 개최 전 수준으로 원상복구하며, 당초 시설물의 파손 시 원상복구 또는 보상 책임

○ 행사장 전역에서 발생된 쓰레기 및 폐기물 등 처리 책임

○ 행사장 외의 구역이라도 행사가 원인이 되어 발생된 쓰레기 및 훼손에 대해서는 원상복구 책임

아. 유관기관 및 민원의 대응

○ 본 행사 개최를 위하여 경찰, 소방, 보건소 등 유관기관 협의 및 승인·허가가 필요한 경우 발주자의 도움 받아 수행

○ 본 행사 개최와 관련하여 발생되는 모든 민원은 책임 담당자를 지정하여 적정 대처

자. 홍보 및 마케팅

○ 행사홍보를 극대화 할 수 있는 전략 및 방향설정

○ 투어객 유치를 위한 홍보계획(목표 및 달성방안 제시)

○ 행사 홍보물(현수막, 배너, 리플렛, 홍보영상 등) 제작 및 배포 계획

○ TV, 라디오, 신문, 온오프라인 등 매체를 통한 홍보

○ 제주문화재야행 전용 SNS 개설·운영(인스타그램, 페이스북 필수 운영)

차. 예산계획

○ 기본과제를 충실히 수행하기 위한 실행계획에 따른 예산배정

3		과업지침

과업 수행지침

○ 본 과업은 실질적 활용이 될 수 있도록 관련 분야의 전문 인력을 투입하여 과업의 완성도를 높여야 한다.

○ 본 과업의 수행도중 과업의 변동사유 발생 등 여건 변동 및 추가사항 등에 대하여는 발주처와 상호 협의하여 설계·변경할 수 있다.

○ 과업수행시 세부 추진 일정 및 조사계획 등에 대하여는 사전에 발주처와 긴밀히 협의 후 수행하여야 한다.

○ 과업수행자는 과업이 완료된 후에라도 주변 환경 변화 등 여러 변수의 발생으로 실제 적용이 용이하지 않을 경우, 충분한 자문과 개선방안을 제시하여야 한다.

○ 본 과업지시서에 명시하지 않은 사항이라도 중요한 사유가 인하여 추가, 삭제, 수정사항이 발생하는 경우, 과행수행자는 발주처와 협의하여 최대한 수용하여야 한다.

보완대책

○ 과업수행자는 과업이 착수 후 7일 이내에 용역기관 대표자와 참여할 인력의 상세한 인사기록과 보안각서를 제출하여야 한다.

○ 본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

○ 참여인력 변경 시에는 인계인수를 철저히 하여 과업내용의 유출을 방지하도록 하여야 한다.

○ 과업과 관련하여 취득한 비밀사항을 외부에 공개 또는 제공하지 아니하며, 이로 인해 문제가 발생할 경우 모든 책임을 과업수행자가 부담하고, 그로 인한 재단의 물적, 심적 피해에 대하여 발주처가 정하는 바에 따라 보상하여야 한다.

○ 기타 보안과 관련되는 사항을 감독관이 요구하는 경우에는 이에 따라야 한다.

과업계획 변경

○ 모든 행사 일정, 세부 프로그램 및 기타 제반사항은 행사 준비 및 진행상황에 따라 변경될 수 있으며, 일정 및 프로그램이 변경되는 경우 발주처와의 사전 협의를 통해 과업을 수행한다.

안전관리

○ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 안전대책에 관한 계획을 수립·시행하여야 한다.

○ 과업 수행 과정 중 시설물과 관련한 안전 및 관리로 발생하는 모든 책임은 과업수행자가 갖는다.

보험

○ 과업수행자는 출연진, 연출진, 진행요원, 스탭 등 행사 관련자 모두에 대한 상해 보험을 가입하여야 한다.

○ 과업수행자는 업무 수행과 관련하여 보증보험은 물론, 관람객 등 상해에 대한 보험을 가입하여야 한다.

시설물 원상복구

○ 본 행사가 종료되면 과업수행자는 행사에 소요된 장비 및 장치를 즉시 철수하고, 시설물의 변형 또는 변조 부문에 대해서는 원상복구 하여야 한다.

손해배상

○ 과업수행자는 행사와 관련하여 발생하는 사건·사고에 대하여 민·형사상의 모든 책임을 진다. 다만, 과업수행자의 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유 입증증명은 대행사에게 있다.

○ 과업수행자의 귀책사유로 인하여 발주자가 제3자에게 이 행사와 관련된 손해배상 등을 한때에는 대행사는 이를 발주자에게 지체 없이 배상하여야 한다.

회계처리

○ 사업비의 정산은 당초 계약체결금액으로 정산한다.

○ 발주자는 총액을 초과한 소요금액에 대해서는 이를 지급하지 않는다.

○ 과업수행자는 사업비를 발주자가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 한다.

○ 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법으로 한다.

○ 과업수행자는 인건비 지출시 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

기타

○ 본 과업지시서의 내용은 개략적인 사항을 언급한 것으로서 협상 결과에 따라 계약시 수정될 수 있으며 계약과 동일한 효력을 가진다.

○ 과업수행상 어구해석에 이견이 있을 시 또는 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 발주자의 의견에 따라야 한다.

○ 과업지시서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 지시서에 포함된 것으로 본다.

○ 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 한다.

○ 법령 또는 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없을 때에는 협상중 또는 계약 성립 후에라도 행사를 취소, 변경할 수 있다.

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 평가대상에서 제외되고 최종 선정 후에도 자격이 상실 될 수 있따.

○ 이 계약에 관한 소송은 발주자의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

4		성과품 제출

보고서 제출

○ 착수계 제출 : 계약체결일로부터 10일 이내

○ 중간보고

- 과업수행자는 계약체결 후 기본계획이 확정되면 행사 추진사항 및 실행 계획을 수시로 발주처에 보고하고 협의하여 확정한다.

○ 최종보고 : 행사 종료 30일 이내

- 성과품 납품

구분	형태	수량	비고
결과보고서	책자	10	∙ 성과품 표지에 행사명, 날짜 명기 ∙ 용량이 클 경우 외장하드 사용 ∙ 편집 및 제작하여 제출 ∙ 사전 홍보를 위해 디자인자료는 발주처에 사전 제출
	한글파일	1
기록 영상 제작물	USB	3
사진 및 디자인자료	USB	3
과업수행과 관련한 제반자료 일체	USB	1

○ 정산서 제출 : 최종성과품 납품 후 30일 이내