입찰공고

본 입찰 설명서는 제주문화예술재단에서 진행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다.

공 고 명	우도 담수화시설 문화재생 기본계획 수립 연구 용역 [협상에 의한 계약]
주관부서	입찰(계약) 관련 문의 : 재무회계팀(☎ 064-800-9185) 사업(운영) 관련 문의 : 미래문화팀(☎ 064-800-9151)
※ 제주문화예술재단은 청렴한 입찰 진행을 통하여 깨끗한 계약 문화를 조성하고자 노력하고 있습니다. ※ 불공정행위를 통해 청렴계약을 위반할 경우 관련법령에 따라 입찰 참여 제한 등 제재를 받을 수 있습니다.

제주문화예술재단 공고 제2022-86호

우도 담수화시설 문화재생 기본계획 수립 연구용역 입찰 공고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명: 「우도 담수화시설 문화재생 기본계획 수립 연구용역」 입찰공고

나. 용역기간: 착수일 ∼ 2022.12.16.(약 4개월)

다. 용역내용: 과업지시서 참조

라. 사업예산: 금50,000,000원(부가세 포함)

마. 입찰 및 계약방법: 제한(총액) 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제216호)

2. 입찰 참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법    시행규칙 제14조에 결격사유가 없는 업체

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조의 규정에 의한 부적당업자로 입찰 참가자격 제한을 받지 않은 업체

다. 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에  따라 나라장터(G2B)에 학술․연구용역(업종코드:1169)으로 등록한 업체

라. ｢중소기업기본법｣ 제2조제2항에 따른 소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <소기업확인서> 또는 <소상공인 확인서> 를 소지한 업체(단, 소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 서류(제안서) 접수시 함께 제출해야 함)

※ 「중소기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호 가목에 따라 비영리법인도 입찰참여 가능

마. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격 정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가 할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

3. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 가격입찰서 접수(전자입찰)

- 공고기간: 2022년 7월 29일(금) ~ 8월 11일(목) 17:00

- 접수기간: 2022년 7월 29일(금) ~ 8월 11일(목) 17:00

- 개찰일시: 제안서 기술평가 후 개찰

나. 제안서 접수

- 일시: 2022년 8월 11일(목) 10:00 ~ 17:00까지(제출시간 엄수)

(※점심시간 12:00 ~ 13:00 제외)

- 제출방법: 직접 방문 제출

- 제출장소: 제주문화예술재단 재무회계팀(제주시 동광로 51 8층)

※ 방문접수만 가능하며, 우편, 이메일, 팩스 접수 불가합니다.

※ 마감시간 이후 도착분은 접수 불가하오니 반드시 시간을 엄수하여 주시기 바랍니다.

※ 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.

※ 대리인이 제출하는 경우에는 입찰참가 신청서란에 대리인을 명기하고 대리인의 재직증명서를 첨부하여 제출하여 주시기 바랍니다.

4. 제출서류(붙임파일 제안요청서의 서식 참조)

※ 제출하는 서류가 사본일 경우 “사실과 틀림없음(원본대조필)”을 명기하고 인감 날인하여 제출

① [입찰참가서류] 입찰참가서류(표지) 1부(서식 1)

② [입찰참가서류] 입찰참가신청서 1부(서식 2)

③ [입찰참가서류] 확약서 1부(서식 3)

④ [입찰참가서류] 사용인감계 1부(서식 4)

⑤ [입찰참가서류] 청렴계약이행서약서 1부(서식 5)

⑥ [입찰참가서류] 개인정보 제공 및 활용 동의서 1부(서식 6)

⑦ [입찰참가서류] 가격제안서 1부(서식 7)

⑧ [입찰참가서류] 위임장 1부(서식 8) *신분증 필참

⑨ [입찰참가서류] 사업자등록증(고유번호증) 사본 1부

⑩ [입찰참가서류] 대표자(법인) 인감증명서 1부

⑪ [입찰참가서류] 법인등기부등본 1부

⑫ [입찰참가서류] 소기업·소상공인확인서 또는 비영리법인 허가설립증 1부

⑬ [사업수행능력평가서류_정량] 제안서 제출서(표지) 1부(서식 9)

⑭ [사업수행능력평가서류_정량] 제안업체 일반현황 및 연혁 1부(서식 10)

⑮ [사업수행능력평가서류_정량] 연구 수행조직 및 역할분담 체계 1부(서식 11)

⑯ [사업수행능력평가서류_정량] 참여인력 이력사항 1부(서식 12)

⑰ [사업수행능력평가서류_정량] 신용평가 등급 확인서 1부(서식 13)

⑱ [사업수행능력평가서류_정량] 유사분야 연구실적(서식 14)

⑲ [사업수행능력평가서류_정량] 유사분야 실적증명서 1부(서식 15)

⑳ [사업수행능력평가서류_정량] 행정처분 확인서 1부(서식 16)

㉑ [제안서 발표자료_정성] 제안서 발표자료(표지) 1부(서식 17)

㉒ [제안서 발표자료_정성] 제안서 각 10부 / 제안서 발표용 파일 USB 1매(무기명)

※ 1부는 업체명을 기재하고, 9부는 무기명(업체명, 개인정보 미기재) 제출

5. 제안서 평가(PT심사) : 2022. 8. 16.(화) / 재단 회의실(예정)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규 제216호)에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하고 동 평가위원회의 평가를 통하여 선정된 업체와 협상 절차를 통하여 결정함

나. 설명순서

- 제안서 발표순서는 접수번호 역 순서에 의하며, 해당 업체 순서 시 제안업체 발표자가 현장에 없을 경우에는 불참(평가 제외)으로 간주함

다. 평가방법

- 기술능력평가 중 ‘정성적 평가’부분을 제안서 및 발표내용을 듣고 평가위원이 심사·평가

- 제안설명은 발표 15분, 질의응답 5분 이내로 함

- 참석자 제한: 업체별 2명 이내(발표자 1명, 보조자 1명)

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 설명해야함

- 제안 발표는 총괄PM(책임연구원)이 함을 원칙으로 함

- 다만, 부득이 총괄책임자가 참여 불가한 경우, 해당 제안서 참여인력 명단에 명기된 1인 중 총괄책임자가 위임한 자(위임장과 신분증 지참)가 대리할 수 있음

- 제안업체별 프리젠테이션 후 심사 결과 고득점순으로 협상대상자로 선정

라. 유의사항

- 입찰참가자격 심사에서 적격한 업체에 한해 제안설명 진행

- 사업책임자 및 참석자는 재직증명서, 4대보험(고용, 국민건강, 국민연금, 산업재해보험) 중 어느 하나의 기업증빙자료, 신분증(주민등록증, 운전면허, 여권 중 택1)을 반드시 지참하여야 함

- 발표시 사용하는 기자재는 발주처에서 제공하는 장비를 사용함

※시스템사양

- 프로세서 : Intel Core i5 4570 CPU @3.20GHz , 메모리 : 2.00GB

- 시스템종료 : 32비트 운영체제, 윈도우 : Windows 7

- 프로그램 사용 : Microsoft Office PowerPoint 2007(PPT), Adobe Reader 9(PDF), Window Movie Player(영상)

※ 제안발표시 “본 제안사”라고 말하여야 하며, “업체, 기관, 방송사, 주관사,

기획사 등 업태를 추측할 수 있는 내용의 단어 사용 금함

(위반시 1회당 정성점수 총점의 0.5점 감점)

※ 제안서에는 행사내용과 무관한 실적 및 업체를 인식할 수 있는 실적 및 표기를

금하여야 함(주관부서에서 확인 후 업체 인식 가능한 부분은 임의 삭제할 수 있음)

6. 협상적격자 및 협상순위 선정: 추후 협상대상자에게 별도 통보

가. 제안서 평가결과 기술능력(70점), 사업실적 및 경영상태(20점), 가격(10점)  평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 가격제안서의 입찰가격이 해당사업의 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

- 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

나. 협상순서는 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 가격평가 및 협상절차는 행정안전부 예규 제216호「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(제5장 협상에 의한 계약체결 기준)」적용에 의함

다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

라. 협상적격자가 없을 경우, 동일한 조건과 절차를 걸쳐 재공고 할 수 있음

마. 협상 적격자와 협상 순위가 결정되면 협상적격자에게 협상 순위 및 협상일시, 협상장소, 협상내용 등 일정을 개별 통보하고, 협상기간은 통보한 날로부터 10일 이내로 하며, 선정되지 아니한 업체에 대해서는 통보를 생략함

바. 협상순위에 따라 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니함

사. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

아. 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보

자. 협상이 성립된 후에라도 계약 무효 사유가 발생된 경우에는 차순위 협상 적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 진행함

차. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 함

7. 계약체결과 이행

가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결함

나. 계약체결 대상 업체에서는 세부 견적내용을 제출하여야 하며, 세부 견적내용이 제안 발표 및 협상과정에서 제안한 실시계획을 수행할 수 없을 경우에는 계약을 해지하고 차 순위 대상자순으로 협상을 추진하여 계약을 체결함

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 및 같은 법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등 일반원칙에 따름

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 면제하되 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰참가신청서 제출로 갈음함. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 25/1000에 해당하는 금액을 우리재단에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격에 제한처분을 받게 됨

9. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의함

10. 기타사항

가. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 입찰 및 계약관련 행정안전부 예규 등 입찰 및 계약에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 청렴계약 이행을 등을 위해 청렴계약이행서약서를 숙지하여야 하며, 입찰시 청렴계약이행서약서를 대표자가 날인하여 우리재단에 제출해야 합니다.

다. 전자입찰 참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 전자입찰서 접수마감 24시간 이전에 국가종합전자조달(g2b) 콜센터(☏1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니, 개찰일시에 유찰여부를 국가종합전자조달시스템『입찰정보-물품-개찰결과』에서 확인하여 공고된 시간 내에 재입찰에 참가하여야 합니다.

마. 제출 서류는 일체 반환하지 않으며, 서류의 내용은 모두 사실대로 작성해야 하고, 허위 기재 시 심사대상에서 제외 및 용역 업체 선정 이후에도 자격이 상실됨은 물론, 이로 인한 행정ㆍ재정적 손해에 대해 민ㆍ형사상의 책임을 져야 합니다.

바. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 관련 법규에 따라 입찰보증금 귀속 및 부정당업자로 지정되어 향후 발생하는 입찰 참여에 제한을 받게 됩니다.

사. 계약상대자는 대금청구시 대금청구액의 2.5%를 제주특별자치도 지역개발채권을 매입하여 매입필증을 제출하여야 합니다

아. 업체선정 진행 과정 중 불가항력의 사유(천재지변 또는 감염병 전파위험 등)에 의해 부득이한 사유로 인하여 해당 행사 또는 과업이 연기 및 취소 될 수 있으며, 이에 따른 입찰 절차를 취소할 수 있음. 또한, 계약 체결 후에라도 위와 같은 불가항력의 사유에 해당되어 해당 행사 또는 과업의 취소가 발생할 시에는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제197호, 2022.01.11.) 제14장 용역계약 일반조건 제7절 ‘계약이행의 지체와 계약의 해제ㆍ해지’에 의거하여 계약의 해제ㆍ해지를 할 수 있습니다.

자. 아래 사업자의 경우 다음사항을 유의하여 투찰에 참여하여야 함

- 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

- 비영리법인이 계약상대자로 선정되는 경우에는 투찰금액에서 이윤을 제외 하고 계약체결하게 되므로 비영리법인의 경우에도 투찰금액에 반드시 이윤을 포함하여 투찰

차. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조제3항에 의거 경쟁입찰을 실시했으나 입찰자가 1인뿐인 경우 제19조제2항에 따른 재공고 입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있음(한시적 특례 적용기간에 관한 고시)

카. 해당사업은 공동수급 및 하도급 불가

타. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능함

파. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 견적제출 공고일 현재 적용되는 지방자치단체계약 법령, 행정안전부 회계 예규 및 고시 등 관계규정에 의함

하. 입찰자는 지방계약법시행규칙 제15조(입찰참가자격의 등록)를 반드시 확인하시기 바라며, 변경사항이 있을 경우에 국가종합전자조달(g2b)를 이용하여 변경등록 후 입찰에 참여해야 함

1. 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함. 추가 제안 또는 추가 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2. 평가 결과에 대한 상세 내용은 공개하지 않음

3. 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

2022년  7월 29일

재단법인 제주문화예술재단 이사장