2022년 제주문화예술재단 기관지「삶과문화」발간 용역

입 찰 공 고 문

반드시 공고문, 제안요청서의 내용을 숙지하여 입찰에 참가하시기 바라며,

이를 소홀히 하여 발생되는 문제에 대한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

□ 입찰건명: 2022년 제주문화예술재단 기관지 「삶과문화」 발간 용역

□ 용역내용: 세부내용은 “붙임-제안요청서 및 과업지시서” 참조

□ 용역기간: 계약일로부터 2022년 12월 16일까지

□ 용역예산: 금45,000,000원(부가가치세 및 제반경비 일체 포함)

□ 입찰방식: 전자입찰

□ 계약방법: 제한(총액) 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 43조, 44조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」행정안전부예규제208호, (2022.6.3.일부개정)

□ 투찰제한: 지역제한(제주특별자치도)

2. 입찰참가자격

□ 공고일 현재 아래 사항의 자격 기준을 모두 만족하여야 하며, 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 당해 자격을 계속 유지하여야 함.

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거 사업자등록을 필한 업체

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의해 부정당업자 제재처분을 받은 자(또는 그 면허를 양수 받은 자)는 본 용역의 입찰에 참여할 수 없음

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록 규정에 의하여 G2B 업종분류코드 3258(정기간행물사업자) 또는 1517(출판사)로 자격을 등록한 업체로, 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 주된 영업소의 소재지가 제주특별자치도내에 소재한 업체

- 「중소기업법」제2조에 따른 중소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청 고시)」에 따라 발급된‘소기업·소상공인 확인서’를 소지한 자(단, 소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

※ <소기업 또는 소상공인확인서>는 제안서 접수시 함께 제출해야 함

- 잡지 등 정기간행물의 진흥에 관한 법률 제15조에 의한 정기간행물사업자 또는 출판문화산업진흥법 제9조에 의한 출판사 신고를 필한 업체로서 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조(직접생산의 확인 등) 본문 및 같은 법 시행규칙 제5조(직접생산의 확인절차 등) 제3항에 따른 직접생산확인증명서[(세부품명: 정기간행물(5510151901)]를 소지한 업체(단, 직접생산증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

※ 중소기업제품 공공구매 종합정보망에 등록된 자료(직접생산확인증명서)로 확인

※ <직접생산확인증명서>는 제안서 접수시 함께 제출해야 함

- 입찰집행 당일 국가종합전자조달시스템(G2B)에 등록을 한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제4조에 의거 무효처리 됨

- 공동수급 불가(하도급 및 컨소시엄 등 일체 불가)

- 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부당업체 지정 및 자격 정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며 자격 심의 후라도 상기 사유 발생 시, 참가자격 및 권리 일체 박탈함

3. 추진일정

□ 입찰공고: 2022.7.1.(금)~7.12.(화) 17:00까지

□ 전자입찰(가격투찰) 일시: 2022.7.2.(토)~7.12.(화) 17:00까지

□ 제안서 제출

- 일시: 7.12.(화) 9:00~17:00까지 ※점심시간(12:00~13:00) 제외

- 장소: 제주문화예술재단 재무회계팀(제주시 동광로 51, 8층)

- 제출방법: 대표자 또는 대리인이 직접 방문 제출

※ 마감시간 엄수(방문접수만 가능하며 우편, 이메일, 팩스 접수 불가)

※ 기한 내 제안서를 제출하지 않을 경우 제안의사가 없는 것으로 간주함

※ 제안서 접수는 전자입찹(가격투찰) 이후 가능

□ 제안서 평가: 2022.7.15.(금) 14:00 예정

※ 추진일정은 추진상황에 따라 변경될 수 있음

4. 제출서류

□ 입찰 제출서류

제출서류	비고
입찰참가신청서 1부	붙임 1
입찰가격제안서(세부산출내역서 첨부) 1부 ※밀봉하여 인감 날인 후 제출	붙임 2, 3
청렴계약이행서약서 1부	붙임 4
보안확약서 1부	붙임 5
서약서 1부	붙임 6
위임장 및 대리인 신분증(대표이사 외 대리인 등록 접수 시)	붙임 7
법인등기부등본 1부(법인일 경우)
사업자등록증 사본 1부
대표자(법인)인감증명서 1부
사용인감계 1부(사용인감도장 지참)	붙임 8
출판업 또는 정기간행물업 등록 신고필증 사본 1부
직접생산증명서 및 소기업 또는 소상공인확인서 1부
제안사 일반현황 1부	붙임 9
사회적 책임 평가기준 1부	붙임 10
전문인력 보유현황 및 「삶과문화」 제작 참여자 자격사항(요약), 경력사항 각 1부(대표자 직인 날인)	붙임 11-1 붙임 11-2 붙임 11-3
행정처분 내용 1부	붙임 12
신용평가등급확인서 1부	붙임 13
국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

※ 제출하는 서류가 사본일 경우“사실과 틀림없음(원본대조필)”을 명기하고 인감 날인하여 제출

□ 제안서 제출서류: 제안요청서 참조

제출서류	비고
제안서 10부 - A4 규격, 30면 이하로 구성(표지포함) - 한글 또는 파워포인트로 작성	작성방법 제안요청서 7~8페이지 참조
「삶과문화」 컬러시안 10부 - 규격: 국배판 - 28면 이하로 구성(표지포함) - 책자형태로 가제본하여 제출	작성방법 제안요청서 7~8페이지 참조
제안서 및 「삶과문화」 컬러시안 원본 파일 USB 제출 ※ 제안서 설명회(PT) 자료로 사용
제안서 제출증/접수증	붙임 14

※ 제출한 PT자료는 제출후 수정보완 불가

※ 제안서 원본에만 회사명칭 표기, 사본 및 PT 발표자료에는 제안사를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 대표자명 등) 금지

5. 제안서 평가

□ 일시 및 장소(예정): 2022.7.15.(금) 재단 지하1층 대회의실

※ 일시 및 장소는 변경될 수 있으며 추후 통보

□ 평 가 자: 평가심의위원회

□ 제안설명

- 발표시간: 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

- 발표순서: 제안서 접수 순서

- 발표형식: USB로 기 제출한 PT 자료 발표

- 발표자 및 참석자: 발표자(대표자 또는 대표자가 위임한 자/ 대리인의 경우 위임장과 신분증 지참) 외 1명 이내

※ 입찰참가자격 심사에서 적격한 업체에 한해서 제안 설명

※ 제안서 발표에 불참할 경우 입찰 참가등록을 취소함

□ 계약협상일시: 평가 후 개별통지

6. 협상적격자 선정 및 협상절차

1) 협상 절차

❍ 협상적격자 선정과 우선협상대상자 통보

입찰 마감 후 제출된 제안서를 종합평가하여 합산 점수가 70점 이상 업체를 협상 적격자로 선정

협상대상자와의 협상일정은 문서로 개별 통지한다.

❍ 협상 진행

평가위원회 평가결과 최고점수를 받은 자를 우선협상적격자로 선정하여 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

우선협상적격자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 한다.

2) 협상 내용과 범위

❍ 협상은 우선협상적격자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행 일정, 이행방법 등을 기준으로 평가위원회에서 권유한 사항과 제주문화예술재단에서 필요하다고 요구하는 사항 등을 대상으로 하여 협상을 통해 제안서 내용을 조정한다.

❍ 우선협상적격자로 선정된 업체의 제작능력 판단을 위한 현장실사를 실시한다.

❍ 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보하여야 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

7. 입찰보증금

□ 입찰 보증금은 면제하되 입찰 보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰참가신청서 제출로 갈음함

□ 낙찰자가 소정의 기일내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 2.5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리재단에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한의 처분을 받음

8. 입찰의 무효

□ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서의 규정에 의함(행정안전부 예규 제197호(2022.1.7.))

9. 기타사항

□ 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 입찰 및 계약관련 행정안전부 예규 등 입찰 및 계약에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

□ 청렴계약 이행을 등을 위해 청렴계약이행서약서를 숙지하여야 하며, 입찰 시 청렴계약이행 서약서를 대표자가 날인하여 우리 재단에 제출해야 함

□ 제출 서류는 일체 반환하지 않으며, 서류의 내용은 모두 사실대로 작성하고, 허위 기재 시 심사대상에서 제외 및 용역업체 선정 이후에도 자격이 상실됨은 물론, 이로 인한 행정·재정적 손해에 대해 민□형사상의 책임을 져야 함

□ 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 관련 법규에 따라 입찰보증금 귀속 및 부정당업자로 지정되어 향후 발생하는 입찰 참여에 제한을 받게 됨

□ 업체선정 진행 과정 중 불가항력【천재지변 또는 전염병[코로나바이러스-19 등] 전파위험 등】에 의해 부득이한 사유로 인하여 해당 행사가 연기 및 취소 될 수 있으며, 이에 따라 입찰 절차를 취소할 수 있음. 또한, 계약 체결 후에라도 위와 같이 불가항력 사유에 해당되어 해당 행사의 취소가 발생할 시에는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」행정안전부 예규 제197호 제14장 용역계약 일반조건 제7절 계약이행의 지체와 계약의 해제․해지에 의거하여 계약 해제․해지를 할 수 있음

□ 계약상대자는 대금청구시 대금청구액의 2.5%를 제주특별자치도 지역개발채권을 매입 및 국민연금 및 건강보험료 완납증명서를 제출하여야 함

□ 제안서 평가결과는 개별통지하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통지는 생략함

□ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 참고

□ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰전일까지 등록을 마친 후 가격제안서를 입찰해야 공모에 응모 가능함

□ 낙찰자는 계약이행보증보험증서(보증보험사등이 발행하는 보증서로서 계약금액에10%에 해당하는 계약보증금) 및‘도급계약 인지세’를 납부증서를 제출하여야 함

□ 제출된 서류는 일절 반환하지 않음

□ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출 가능

□ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

□ 참가에 따른 비용일체는 제안사가 부담함

□ 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 함

□ 최종 낙찰자는 선정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 공고 조건 및 제안요청서 등에 제시된 의무사항을 이행하여야 하며, 수지타산 등을 이유로 정당한 이유 없이 계약에 불응할 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재함

□ 공고내용, 제안서 등에 대한 해석이 상이할 경우 발주처의 해석에 따름

□ 입찰에 제출하는 서류가 사본일 경우에는 ”사실과 틀림없음“ 을 확인·날인 하여 제출하여야 함

10. 문의처

□ 사업 관련: 기획홍보팀(064-800-9112)

□ 계약 관련: 재무회계팀(064-800-9185)

위와 같이 공고합니다.

2022. 7.

제주문화예술재단