공고 제2023-94 호

용역 입찰 공고

[(긴급) 2024년 제주문화예술재단 본청 및 위탁공간 청소 용역] 입찰을 다음과 같이 공고합니다.

2023.  12.  23.

(재)제주문화예술재단 재무관

1. 견적 제출에 부치는 사항

용 역 명	(긴급) 2024년 제주문화예술재단 본청 및 위탁공간 청소 용역
용역기간	2024.1.1.(월)~2024.12.31.(화)
용역내용	과업지시서 참조
계약방법	제한경쟁(총액)
입찰방식	전자입찰
지역제한	제한	업종제한	제한
	제주특별자치도		건물위생관리업(코드: 1162)
추정금액	141,470,000원
추정가격(A)	128,610,000원	부가가치세	12,860,000원
기초금액(A+B)	141,470,000원

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

※ 낙찰자는 예정가격 산정 시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며, 기성・완성・대가 청구시 증빙서류를 제출하여야 하고 이를 이행하지 않을 시 계약의 해지・해제가 가능하오니 유의하시기 바랍니다.

2. 견적서 제출 및 개찰

공고일시	2023.12.23.(토) ~ 12.29.(금)
전자입찰(견적서 제출) 일시	2023.12.23.(토)00:00 ~ 12.29.(금)10:00
개찰일시 / 장소	2023.12.29.(금)11:00 / 나라장터 (계약담당자 PC)

※ 전산장애 발생시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

※ 입찰기간 중에는 24시간 입찰이 가능하며 개찰을 실시하여 낙찰자가 없을 때에는 「지방계약법」 시행령 제19조(재입찰 및 재공고입찰)에 따라 재입찰을 실시합니다.

3. 입찰방법

가. 본 입찰은 지역제한, 총액입찰, 제주특별자치도 일반용역 적격심사 낙찰제로서 전자입찰에 의한 입찰입니다.

나. 입찰서는 반드시 나라장터(국가종합전자조달시스템) 홈페이지(http://www.G2B.go.kr) 전자 입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 제출 확인은 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라.「지방계약법」제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 시행령 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

※ 유의사항 : 「지방계약법」시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의거 경쟁입찰의 참가자격을 갖추지 못한 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 관련 규정에 의거 부정당업자로 제재처분을 받을 수 있습니다.

4. 입찰 참가자격

○ 공고일 현재 아래 사항의 자격기준을 모두 만족하여야 하며, 입찰일까지(낙찰자는

계약체결일까지) 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.

가. 「지방계약법」시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 자격요건을 갖추고 입찰 공고일 전일 현재 제주특별자치도에 법인등기부 상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 병령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)을 두고 당해 자격을 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 유지하고 있는 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다.

나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일(18시)까지 나라장터(G2B)에 건물위생관리업(업종코드: 1162)으로 입찰 참가 등록한 자여야 합니다.

다. ｢중소기업기본법｣ 제2조(중소기업자의 범위)제2항에 따른 중소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조(정의)에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청 고시)｣에 따라 발급된 <소기업확인서> 또는 <소상공인 확인서>를 소지한 업체여야 합니다.(단, 소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 적격심사 서류 제출 시 제출해야 합니다.)

※「중소기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2(중소기업자간 경쟁입찰    참여제한 등)에 해당하는 자는 입찰 참여 불가능

라. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조(직접생산의 확인 등) 본문 및 동법 시행규칙 제5조(직접생산의 확인절차 등)제3항에 따른 직접생산확인증명서(세부품명: 건물청소서비스, 세부품명번호: 7611150101)를 소지한 업체여야 합니다.(단, 직접생산증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 적격심사 서류 제출 시 제출해야 합니다.)

마. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부당업체 지정 및 자격 정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며 자격 심의 후라도 상기 사유 발생 시, 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다.

바. 「지방계약법」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격제한) 및 동법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체여야 합니다.

사. 입찰집행 당일 국가종합전자조달시스템(G2B)에 등록을 한 업체는「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」 제4조(전자입찰참가를 위한 업체등록)에 의거 무효처리 됩니다.

5. 공동계약 : 허용안함

6. 과업설명 : 과업지시서 참조

7. 입찰보증금의 납부 및 세입조치에 관한 사항

「지방계약법」시행령 제37조(입찰보증금) 및 제38조(입찰보증금의 세입조치)에 의하며 모든 입찰참가업체에 대하여 면제하되 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 낙찰자 결정 후 10일 이내 계약을 체결하지 아니한 경우 100분의 5 이상에 상당하는 입찰보증금을 보증서로 제출하여야 하며 법령 규정에 의한 불이익부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

가. 「지방계약법」시행령 제39조(입찰서의 제출‧접수 및 입찰의 무효) 및 동법 시행규칙 제42조(입찰의 무효), 용역계약입찰 유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

나. 본 입찰의 자격 등의 진위여부(결격사유)는 적격심사 시 확인하며 조건, 내용이 다른 경우에는 무효처리 되며, 「지방계약법」시행규칙 제92조에 의거 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다.

다. 입찰 참가 등록증 상의 상호나 법인 명칭, 대표자 성명(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 대표도 해당)이 법인 등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)과 다른 경우에는 입찰 참가 자격 등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 「지방계약법」시행규칙 제42조에 의거 입찰무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745%이상 최저가격으로 투찰(견적)한 자 중 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행안부 예규 제231호(2023.1.1.시행))」에 지방자치단체 수의계약 운영요령 중 결격사유에 해당되지 않은 자를 계약상대자로 결정하며, 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식을 이용합니다.

나. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰참가업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개가 자동 추첨되어 산술평균된 가격이 예정가격으로 자동 결정합니다.

다. 예정가격 이하 최저가격으로 입찰한자 순으로 제주특별자치도 예규 제64호 「제주특별자치도 일반용역 등 적격심사 세부기준」일반용역 적격심사 심사항목 및 배점기준, 추정가격 2억원 미만인 용역 평가기준에 의거 평가한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰(예정)자로 결정합니다.

※ 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 수행능력 평가결과 제일 높은 점수를 얻은 자를 낙찰자로 결정하며, 그 점수도 동일한 경우에는 추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다.

라. 입찰집행 후 낙찰 하한선 미만(입찰가격/예정가격이 87.745%미만)으로 입찰한  업체는 적격심사 대상에서 제외하여 별도 통보를 하지 않으며, 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출 하여야 합니다.

10. 특수조건

가. 재단 운영공간(위수탁건물)의 협약기간 만료로 계약이 해지될 경우 1개월 전 “용역업체(계약당사자)”에 고지 후 용역계약을 해지할 수 있습니다.

11. 보험료 사후정산 등

가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료, 퇴직충당금 금액을 조정 없이 반영하는 것이 원칙입니다.

나. 「지방계약법」시행령 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행안부 예규 제231호(2023.1.1.시행))」제1장제9절 보험료 사후정산 등의 규정에 의거 기성 및 준공(완료) 대가 청구 시 보험료를 납부한 증명서 등을 제출하여야 합니다.

12. 전자계약체결

특별한 사유가 없는 한 낙찰일로부터 10일 이내에 전자계약을 체결하여야 합니다.

13. 청렴계약 이행사항

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결시 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다.

14. 용역근로자 근로조건 보호

가. 본 용역은 「용역근로자 근로조건 보호지침」에 의거 용역근로자 근로조건 보호 용역으로 계약상대자는 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 다음의 내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약해지・해제 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

- 계약상대자는 다음 각호를 내용으로 하는「근로조건 이행확약서」를 반드시 제출하고 용역기간 중 이를 이행하여야 합니다. (미 이행시 계약 해지・해제 가능)

1) 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금 지급

2) 퇴직금, 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급

3) 포괄적인 재하청 금지

4) 근로기준법 및 최저임금법 준수 등

나. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 종사원이 있는 경우 특별한 사정이 없는 한 현재 근무 중인 근로자의 고용을 승계하여야 하며, 용역기간 중 특별한 사정이 없는 한 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다.

15. 기타사항

가. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 제주특별자치도 일반용역 등 적격심사 세부기준(제주특별자치도 예규 제64호 2021.09.30.) 등 입찰참가에 필요한 모든사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜 센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

다. 낙찰자는 대가 청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 지역개발공채를 매입 및 4대보험 완납증명서를 제출해야 합니다.

라. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 견적제출 공고일 현재 적용되는 지방자치단체계약 법령, 행정안전부 회계 예규 및 고시 등 관계규정에 의합니다.

마. 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

바. 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다.

사. 제주특별자치도 일반용역 등 적격심사 세부기준(제주특별자치도 예규 제64호 2021.09.30.) 규정은 제주특별자치도 홈페이지(https://www.jeju.go.kr) 법규검색에서 열람할 수 있습니다.

아. 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달(http://g2b.go.kr)시스템에서 확인하시기 바랍니다.

자. 공고내용은 우리재단 홈페이지(http://www.jfac.kr) 입찰공고란에서도 확인할 수 있습니다.

차. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다.

- 국가종합전자조달 시스템 이용문의 : 조달청 전자조달센터(1588-0800)

- 과업지시 및 산출내역 관련 문의

• 용역에 관한 사항

본청	☎ 064-800-9125
예술공간이아, 산지천갤러리	☎ 064-800-9342
예술곶산양	☎ 070-8990-8201

• 입찰에 관한 사항

경영지원팀	☎ 064-800-9122

2023. 12. 23.

(재)제주문화예술재단 재무관