(재)제주문화예술재단 공고 제2023 - 71

용역 전자 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 제주문화예술재단 ESG 경영체계 구축을 위한 연구 용역

나. 용역내용 : 제안요청서 참조

다. 용역기간 : 착수일로부터 2023. 12. 15.(금)까지

라. 용역금액 : 금65,000,000원(부가가치세 포함)

마. 기초금액 : 금65,000,000원(부가가치세 포함)

2. 입찰 및 계약방식

가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰이며, 협상에 의한 계약 체결방식임.

나. 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로써 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우) 및 면세사업자는 낙찰금액에서 이윤 또는 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결함

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제44조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따름

3. 입찰 참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 자로서, 아래의 조건을 모두 갖춘 업체이어야 함

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자로서 공고일 전일 기준 최근 3년 이내에 공기업 또는 공공기관, 출자·출연기관, 민간 문화재단에서 발주한 “ESG 경영전략”, “ESG 경영전략 고도화”, “ESG 전략체계·경영체계 구축” 등과 관련된 유사용역 수행실적이 5건이상, 단일 건수 5천만원 이상의 수행실적이 있는 기관 및 단체·업체

※부가가치세 포함, 단독 실적 금액이 5천만원 이상인 경우

나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰서 제출 마감일 전일 까지 조달청 나라장터 국가종합전자조달시스템에 학술․연구용역(업종코드:1169)으로 등록한 자

다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관 한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

※ 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호 규정에 따라 비영리법인은 입찰참여 가능

※ 소기업․소상공인 확인서는 입찰 마감일의 전일까지 필히 중소기업제품 공공구매종합정보

(http://www.smpp.go.kr)에 등재되어야 하고 계약체결일까지 제출해야 하며 유효기간 이내에 있어야 함

라. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가 할 수 없으며, 자격 심의 이후상기사유에 해당하는 것을 인지한 경우 입찰·낙찰을 취소할 수 있으며 당 계약 및 향후 공모에 대해 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제92조 제1항의 8호 또는 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

※ 입찰참가자격의 판단 기준일

(1) 입찰참가신청서류 접수마감일(이하 “입찰참가등록마감일”)이 판단기준일이 되는 입찰참가 자격의 경우, 입찰참가자는 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 함

(2) 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 함. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됨

마. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함

바. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(G2B)입찰참가자격 등록을 한 자 이어야 하며, 미 등록업체는 입찰 마감일(개찰일) 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 함

1) 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됨. 따라서 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰참가 자격 등록 시 대표자 전원을 등록 하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 함

4. 공동계약

가. 본 입찰은 공동계약(공동이행 또는 분담이행) 및 하도급이 불가함

5 입찰참가 신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로써 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며 나라장터

(국가종합전자조달)시스템 이용자 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 함

나. 입찰보증금 납부(G2B 기준)

1) 납부면제 : 지급확약서 제출(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서로 갈음)

2) 입찰보증금의 세입 조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의함

6. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 입찰등록 및 제안서 제출 일정

순서	구 분	일 정	비 고
1	입찰공고	2023. 7. 26.(수) ~ 8. 7.(월)	나라장터 및 제주문화예술재단 홈페이지
2	전자(가격) 입찰서 제출	2023. 7. 26.(수) 14:00 ~ 8. 7.(월) 10:00	나라장터 투찰 ※개찰: 2023.8.7.(월) 11:00
3	제안서 제출	2023. 8. 7.(월) 9:00~17:00 (※12:00~13:00 점심시간 제외)	제출 장소 : 제주문화예술재단 경영지원팀 (제주특별자치도 제주시 동광로51, 8층) 제출방법 : 대표자 또는 대리인 직접방문 (우편,택배,퀵서비스 불가) ※ 마감시간 이후 접수 불가
4	제안서 평가	2023. 8. 16.(수) (예정)	장소 : 제주문화예술재단 2층 회의실 ※일자 및 장소 변경 시 개별통보
5	협상완료 및 계약체결	협상일정에 따라 추후 결정

나. 제출서류 : 제안요청서 참조

다. 전자입찰은 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여 입찰서를 제출하여야함

라. 한번 제출된 입찰서는 취소하거나 수정 할 수 없음. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음

마. 전자입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함→보낸 문서함”에서 확인하여야 함

7. 낙찰자 결정방법 및 협상절차

가. 기술능력 평가(90점) 및 입찰 가격평가(10점) : 총점 100점

1) 기술능력 평가(90점)

- 정량적평가(20점) : 제출된 객관적 증빙서류로 평가(사업부서)

- 정성적평가(70점) : 『제주문화예술재단 ESG 경영체계 구축을 위한 연구 용역』제안서 평가위원회 평가

2) 입찰가격 평가(10점) : 나라장터 투찰

나. 협상적격자 선정

1) 제안서 평가결과 기술능력평가 및 가격평가 점수의 종합평가점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함. 다만, 기술능력 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외함

2) 종합평가점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

3) 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 정성평가 점수가 높은 제안자를 선수위자로 하고, 정성평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따름

8. 입찰의 무효에 관한 사항

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준에 의함

나. 기술제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 함

9. 근로자 권리보호 이행 서약서 제출

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주함. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함

10. 기타사항

가. 입찰참가자는 공고문, 과업지시서(제안요청서),「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

나. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 참고

- 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음

다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 따라 청렴 계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 반드시 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 함

라. 평가내용은 입찰자 선정을 위한 자료로만 사용하고 공개하지 않으며, 입찰참가자는 제안서 평가와 관련하여 평가결과에 대한 일체의 이의를 제기할 수 없음

마. 제안서 작성서류 중 부정 또는 허위 사실이 발견될 경우 입찰참가 제한, 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있고 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없음

바. 협상이 성립된 후 10일 이내(협의가능)에 계약을 체결하여야 하며, 계약 체결일로부터

5일 이내(협의가능)에 착수하여야 함

사. 본 입찰과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 함

아. 본 입찰의 사업금액, 사업기간 등은 재단 사정에 따라 변경될 수 있음

자. 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 지역개발공채를 매입(소화)하여야 함.

또한, 계약의 대가를 지급받을 경우(선금, 기성금, 준공금 등)에는「국민건강보험법」

제81조의3(보험료의 납부증명) 및「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)

에 따라 4대보험료 납부(완납)증명서를 반드시 제출하여야 함

차. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 지방자치단체계약 법령, 회계안전부 회계예규 및 계약법, 동법 시행령, 동법 시행규칙에 의한다.

카. 문의처

- 입찰에 관한 사항: 문화예술본부 경영지원팀(☎ 064-800-9122)

- 용역에 관한 사항: 문화예술본부 경영기획팀(☎ 064-800-9113)

위와 같이 공고합니다.

2023년  7월  26일

(재)제주문화예술재단 재무관