[지역문화] 지역문화 진흥을 위한 지역학 활성화 방안 연구(한국문화관광연구원)

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58
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기획팀
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[기본연구 2014-04] 지역문화 진흥을 위한 지역학 활성화 방안 연구

1. 연구 배경
○ 18대 박근혜 정부는 문화융성시대를 국정기조로 하여 출범하고, 국정기조에 걸맞게 문화기본법
(2013.12.30.)과 지역문화진흥법(2014.1.28.)을 제정하여 문화국가의 토대가 될 각 지역의 문화
진흥을 위한 제도적 체계를 구비함.
- 2014년 1월 28일 지역별로 특색 있는 고유의 문화를 발전시킴으로써 지역주민의 삶의 질을 향상
시키고 문화국가의 실현을 목적으로 하는 지역문화 진흥법이 신규 제정되어 지역학 연구가 더욱
활성화될 계기를 맞이함.
- 따라서 기존의 지역문화 진흥을 위한 다양한 정책들을 선별적으로 유지하면서, 지역주민들의 삶의
질을 향상하고, 지역 간 격차를 해소하며, 지역 고유의 문화를 발전시킬 수 있는 신규 정책들의
발굴과 실천에 대한 기대가 증폭되고 있음.
- 특히 대통령직속 문화융성위원회가 2013년 10월 25일에 발표한 8대 과제중, 네 번째 과제인
‘지역문화의 자생력 강화’를 위해‘지역문화 진흥의체계적 추진 기반 구축’을 위한‘지역학의
활성화’가 제시되었음.
○ 지역학 연구기관들의 설립의 역사는 국내에서 1995년 본격적인 지방자치 제도가 시행되고, 국제
사회에서는‘글로벌리즘 globalism’에 대응한‘글로컬리즘glocalism’의 부상과 맥락을 같이 함.
- 20세기 말 진행된 세계화 추세와 함께,‘진정한 세계화는 지역으로부터’라는 인식이 확장됨
으로서 지방의 문화적.역사적 특수성과 정체성에 대한 인식이 확산되고, 자료 발굴과 수집 및
연구가 병행
- 자기 역사와 문화에 기반한 지역문화에 대한 재평가와 적극적 시각의 확산으로 인해 지역현장
에서 고유의 정신문화 및 문화자원의 발굴.보급.공유를 추구하는 지역학에 대한 관심과 수요증가
- 각 지역마다 지역의 현실적인 이슈를 포함하여 향토사, 유.무형 유산, 자연환경, 공동 의례와
축제, 문화공간과 시설 및 인물 등에 대한 연구 활동들이 축적되면서 1990년대에 이르러 지역학
이라는 학문적 영역으로 정립
- 지방자치제가 시행되면서 지역의 시선으로 지역학을 연구하고, 그 목표를 지역성 탐색에 두기
시작함. 그동안 지역사 연구의 방법을 고민해 온 학자들의 대부분이 지역의 성격, 특수성을 밝히는
작업을 진행하고 있음.
- 지역학 연구의 활성화 배경으로 연구인력의 공급원으로서 지방대학의 발전을 들 수 있음. 아무리
자기 지역의 지역학을 정립 시키고자 하는 의욕이 있더라도 연구인력군이 형성되지 않으면 불가능한데,
지방대학의 인재들이 이를 담당한 것임. 우리 지방대학들에 거의 공통으로 소재지의 지역명이 들어가
있는 연구소가 하나쯤 있다는 것이 이런 상황을 잘 말해줌(박원재,2009 : 290).
○ 민간이나 대학 내 연구소 안에 머물러 있던 지역학이 이제 지자체를 주축으로 공식적인 지역학 진흥
전담 시설 설립의 단계로 진전되고 있음.
- 지역의 역사와 언어와 공동체 의례와 활동 등이 지역문화 발전을 견인하는 필수적 문화자원이라는
인식이 확산
※ 현재 광역자치제 레벨에서는 서울학을 필두로 인천학.부산학.경기학.영남학.호남학.충청학.강원학.
제주학 등이 있으며, 기초자치단체로는 안산학.전주학.안동학 등이 있음.
- 한편, 광주광역시 조례 제 4342조에 의해 한국학호남진흥원(2014 ~ 2017년 건립예정) 건립계획이
수립되었고, 전라북도에서는 호남실학원(2014~2016년 건립예정)의 건립을 목표로 사업 추진 중이며,
이에 대해 광역특별회계 예산을 요청함.
- 지역학 진흥이 자칫 특정 지역에 대한 편파 지원이나 선심성 사업으로 인식될 우려를 예방하기 위한
정부차원의 대응책과 지역학 진흥 기관들의 명확한 역할 부여와 지원 방향 등이 필요
- 신설 지역학 기관 등 하드웨어를 지원할 수 있는 소프트웨어로서의 활성화 방안 정책 등이 필요한 시점

2. 연구 목적
○ 지역학 연구 기구들의 현황에 대한 종합적인 조사 및 분석을 통해, 지역학 활성화 방안을 모색하기
위한 토대 마련
- 지역학 연구 기관들의 특성 및 운영실태, 연구사업 추이, 연구결과 활용 사례 분석을 통해, 현 시점
에서의 지역학 연구
기관들에 대한 종합 보고 서로 활용 가능
○ 지역문화 진흥을 위한 지역학 활성화 방안의 다각적 모색
- 지역학 활성화를 위한 자율적 방안 모색
. 지역학 연구 및 문화적 활용 사업 지원
- 지역학 활성화를 위한 정책적 지원 방안 제안
. 제도적 차원(법, 훈령, 지침 등)
. 공모사업 시행
. 지역학 연구 및 사업 평가 후 인센티브 제공
- 지역학 기관 간의 유기적인 협력체제 구상
. 지역단위, 전국단위, 분야단위(철학, 인문, 고서 등) 및 종합단위
○ 지역학 활성화를 위한 바람직한 운영방향 제시
- 지역학 연구 기관에 대한 분석을 바탕으로 바람직한 운영 방안 제시
. 지역학 연구 성과
. 지역학 활용 사업에 대한 지역민들의 참여도
. 지역문화 진흥에 대한 기여도

3. 연구 목차
제1장 서 론
제1절 연구 배경 및 목적
제2절 연구 범위 및 방법
제3절 연구 흐름도
제2장 지역학의 개념과 가치
제1절 지역학의 개념
제2절 지역문화 진흥과 지역학
제3장 지역학의 현황
제1절 지역학의 최근 이슈
제2절 지역학의 연구기반 현황
제3절 지역학의 연구와 사업 현황
제4절 지역학의 우수 사례
제5절 지역학의 국외 동향
제4장 설문조사와 심층인터뷰
제1절 설문조사 : 인지도 및 활용?활성화 방안
제2절 심층 인터뷰
제5장 지역학의 활성화 방안
제1절 정책의 기본 방향
제2절 정책과제
제3절 지역학 관련 주체들의 역할 및 협력 방안
참고문헌
ABSTRACT
작성일
2014-10-29 06:47:46